铁路局科技研究开发计划管理办法

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1、铁路局科技研究开发计划管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《铁道部科技研究开发计划管理办法》，建立和完善科学的科研管理制度体系，建立科研平台，大力培养技术、技能专业人才，为人才的快速成长开辟绿色通道，促进全局科技进步和技术创新，特制定本办法。第二条兰州铁路局科技研究开发计划(以下简称“局科研计划”)是铁路局中、长期科技发展规划的年度实施计划。主要包括具有全局意义的铁路新技术、新装备、新材料、新工艺的研究、开发、试验，引进技术的消化吸收和国产化、管理科学研究等方面的内容。第三条局科研计划以市场为导向，坚持产学研相结合，自主开发、创新与引进、消化吸收并重的原则，实行合同制管理。主要面向运

2、输一线，解决运输生产中存在的实际问题，推动全局运输质量、管理水平和经济效益的提高，加快我局科技兴局、人才强局发展战略的实施。——34——第二章组织管理第四条局科委办公室(以下简称“局科委办”)作为兰州铁路局科学技术委员会(以下简称“局科委”)的办事机构，是局科研计划的归口管理部门，负责局科研开发课题立项调研、初步审查、计划(草案)编制，组织课题招标、评估、评审、验收和鉴定，对课题实行总体监督管理。局科研计划的管理工作主要包括计划编制、组织实施、中间检查、经费管理、验收结题。第五条建立健全路局科委决策和专家评议相结合的课题管理机制，发挥专家的作用。建立局主要专业专家库，评议与鉴定所聘

3、专家由路局科委办从专家库中确定。所聘专家必须具备以下基本条件:1．从事相关领域或行业专业技术工作满8年，并具有高级以上专业技术职称或者具有同等专业技术水平。2．具有良好的科学道德，能够做到独立、客观、公正、实事求是。3．熟悉相关领域或行业的最新科技、经济发展动态，了解本领域或行业的科技活动特点与规律。4．局科委规定的其他条件。根据对专家信誉度的评估及专家库纳新的需要，定期对专家库成员进行调整。——34——第六条承担局科研计划课题的局内单位，要按课题申报渠道，层层落实责任制，认真担负起调配科技资源、加快科研计划项目实施，科研经费使用情况的监督检查，项目结题、课题资产清理、科研成果产权

4、、推广等的管理工作。第三章课题的立项第七条课题立项审查程序:(一)局科研计划项目的来源1．列入局科研开发课题库的项目。利用铁路办公网络开放式信息平台，建立兰州铁路局科技研究开发课题库(以下简称课题库)。课题库由局科委办管理，体现路局意志，将我局运输生产重点、热点、难点、共性问题凝练为前沿性、关键性、综合性科研开发课题，引入公正、公平、公开的竞争机制，引导科技人员进行高水平、低成本、快节奏的研究开发。2．有关单位依据本单位在生产中面临的急需解决的攻关课题所提报的课题申请。3．路局有关部门为解决全局性或涉及多系统、多专业的疑难问题，所提出的临时性动议或具有前瞻性课题。4．经局科委招投标

5、确定或其他渠道申报、面向兰州铁路局的重大技术创新课题。——34——(二)局科研开发课题库项目的收集和公布局属各单位，机关各处室广泛收集运输生产中发现的关键性问题，经研究审核后，由单位通过局域网上传，局科委办予以审查，必要时组织论证会议，对符合局科研立项条件的项目纳入到课题库中作为课题予以公布，同时对欲达到的目标、投资限额等做出说明。(三)任何具有研发条件的单位，可依据课题库中所公布的课题或者自选课题，向局科委办申报《兰州铁路局科技研究开发计划课题申请表》(见附件1，一式二份)和《兰州铁路局科技研究开发计划课题申请汇总表》(见附件2)。(四)关系全局性或涉及多系统、多专业的综合性项目

6、，能大幅度提升我局装备技术水平的前瞻性项目，由科委办发布公告征询。(五)局科委办对各单位申报的项目进行分类和初步审查，形成“建议课题”。对“建议课题”，由科委办组织相关业务处室和有关专家进行审查论证，形成“拟列入路局科研开发计划课题”。对各专业的“拟列入路局科研开发计划课题”，由科委办综合考虑课题专业分布、年度研发重点、投资规模等，形成“路局科研开发计划(草案)”。(六)“路局科研开发计划(草案)”——34——经局总工程师室审查后，形成报批稿，由科委主任主持科委会议，研究确定《兰州铁路局科技研究开发计划》。第八条课题审查、论证的内容及依据:1．课题立项的必要性—即课题研究对象是否是

7、铁路运输生产方面急待解决的问题或关键，是否符合铁路技术政策。2．科研开发的可行性—即在现有的技术条件下是否能够实现；课题承担单位是否具有规定条件。3．技术方案的先进实用性—即实现项目目标所依赖的技术方案是否是先进和实用的，是否对技术进步有推动作用。4．经费的合理性—即项目申请的科研经费，其使用科目、数额等是否经济、合理。5．推广应用前景预测—即项目完成后是否有推广价值。对完成后具有全局和较广泛推广意义的项目，对促进运输生产安全可产生显著作用或可创造较好效益的课题优先立