中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法

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1、sg中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称“总公司”）科技研究开发计划课题的科学化、规范化和制度化管理，促进铁路科技创新，服务铁路科学发展，制定本办法。第二条中国铁路总公司科技研究开发计划（以下简称“总公司科研计划”）以安全为前提、市场为导向、效益为中心，坚持需求牵引、系统提升、持续创新、协调发展的原则，紧密围绕铁路运输安全、工程建设、运营管理的需要，组织产学研用联合攻关，促进铁路科技进步。第三条总公司科研计划是总公司发展计划的组成部分，主要包括具有全局和前瞻意义的铁路新技术、新装备、新材料、新工艺的

2、研究、开发、试验，新标准的制定，基础理论和管理科学的研究等内容。第二章组织管理第四条总公司设立科研计划管理委员会（以下简称“管委会”），分管科技工作的副总经理任主任委员，总工程师、总会计师、总调度长、安全总监、总法律顾问和副总工程师任副主任委员，科技管理部、办公厅、发展战略与法律事务部、计划统计部、财务部、人事部、劳动和卫生部、资本运营和开发部、物资管理部、运输局、建设管理部、安全监督管理局、审计和考核局、监察局、鉴定中心、工管中心为成员单位，负责总公司科研计划的立项审查，并按部门职能对课题进行管理和监督。管委会日常工作由科技管理部承担。``sg

3、科技管理部是总公司科研计划的归口管理部门，负责总公司科研计划的编制、课题招标、合同的签订与管理、课题验收、科技成果评价等工作。在总公司科研计划管理的相关环节，管委会各成员单位根据职责和业务需求参与指导和协调。第一条科技管理部负责建立并管理总公司科技专家信息库，充分发挥专家在课题指南编制、立项、课题招标、课题验收和成果评价等工作中的作用。第二条总公司组建科研管理专家咨询组，主要负责年度《中国铁路总公司科技研究开发计划课题指南》（以下简称《课题指南》）编制咨询、总公司科研计划重大课题评标、重点课题立项咨询等。咨询组成员每年从总公司科技专家信息库中遴选

4、，咨询组成员不得承担总公司当年科研计划重大课题。第三章课题立项第三条《课题指南》是编制年度总公司科研计划的主要依据，包括重大课题项目和重点课题的主要技术领域和研究方向。重大课题主要支持对总公司技术进步带动作用大、经营效益提升作用明显的关键技术研究、开发以及重大基础理论问题研究。重点课题主要支持对总公司在技术、经济、社会效益等方面具有促进作用的应用基础和关键技术研究与开发、重点基础理论问题研究。专家咨询组根据铁路运输安全、工程建设、运营管理的需要，提出《课题指南》咨询意见；科技管理部根据咨询意见编制《课题指南》，并征求管委会各成员单位意见，经总公司

5、批准后公开发布。第四条申报单位应根据指南要求进行课题申报，课题申报单位和课题负责人须满足以下条件和要求。（一）具备独立法人资格、相应科研课题研究基础和良好研究业绩的企事业单位、科研院所、高等院校等，均可申报。鼓励科研单位、高等院校和企业联合申报课题。``sg（二）课题申报单位须具备必要的课题实施条件，包括健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度以及相关的独立管理机构。（三）重大课题负责人一般应具有正高级技术职称，一般当年只能承担一项重大课题。（四）总公司机关各部门不得作为课题第一承担单位。总公司机关工作人员，经管委会批准，可以

6、作为课题负责人主持课题研究工作；经所在单位批准，可以作为课题组成员参加课题研究工作。第一条总公司科研计划课题立项工作按照以下程序以及要求进行。（一）专家咨询组根据《课题指南》，提出重点课题立项的咨询意见。对于重大课题，原则上通过招标的方式，确定重大课题承担单位。具体招投标程序按总公司科研计划课题招标投标办法执行。（二）科技管理部根据专家咨询意见和重大课题评标结果，编制总公司科研计划（草案），并征求管委会各成员单位意见。（三）总公司科研计划（草案）报管委会审查，经总公司批准后下达执行。（四）总公司科研计划原则上每年发布一次。对于未纳入计划急需立项的

7、课题，由总公司及相关部门提出需求，课题申请单位按课题申报程序提交申请，科技管理部会同总公司有关部门对课题进行审核，经总公司批准，纳入总公司科研计划管理。第二条总公司按照突出重大、分类支持、预算管理、合理分担的原则，安排重大和重点课题经费（本办法中的经费如无特别说明均指总公司投入经费）。（一）重大课题经费一般为100~150万元。对于经费超过150万元的重大课题，须提交详细的经费预算书。（二）重点课题经费一般为30~80万元。对于软科学研究课题，实行总额控制，合理分配。``sg（三）课题申报单位要做到科研经费专款专用，鼓励课题承担单位加大科研投入，

8、提供配套资金。（四）对于需较长期持续开展研究的课题，可采用滚动方式予以经费支持。第一条总公司科研计划课题实行合同制管理，由总公司法定代表