我国商会立法研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文THESISOFMASTERDEGREE论文题目：我国商会立法研究学号：指导教师：韭壁羞完成日期：2013-03-05首都经济贸易大学CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕士学位论文论文题目：我国商会立法研究系：业：号：者：师：期：22011100505张世君2013-03-05教日导成院专学作指完独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《我国商会立法研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含

2、其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：!至∑兰二童!二日期：丛年三月鲨日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)⋯名：啦雌乡日啦啦月么日首都经济贸易大学硕士学位论文摘要我国商会立法研究商会既是市场经济发展的产物，也是政府与社会关系发展的

3、产物，同时，它还是为矫正市场和政府失灵而生，属于“第三社会治理方式”。它与生俱来的非政府性、非营利性决定了其存在及运作必须以民主决策和自治为前提。然而中国大地上雨后春笋般破土而出的商会似乎“先天不足”，正逐渐偏离其本质特征，并呈现出管理多头化、行政化、僵尸化等无序不良发展趋势。笔者以为，这种现状归根结底在于我国商会立法的落后：制度设计不科学、不完善、不成体系，法律位阶不够高、规制范围不够广。这样的立法现状不仅不能满足我国当前经济高速发展中各类经济主体对商会的正常需求，还严重阻滞了公民社会、和谐社会中广大民众对民主与自治的渴求。近年来

4、，商会立法的呼声越来越高，理论论证和现实条件也越来越成熟。一部科学而完善的商会法呼之欲出，笔者在本文中论证商会立法的必要性与可行性的同时，参考中国商会制度历史变迁规律，借鉴国外发达国家商会立法先进经验，分析了我国商会发展中存在的问题，并提出我国的商会立法主要制度设计，包括商会的设立、运作机构设置、职能界限、合并分立解散和全国工商联统筹商会管理等。主题词：商会立法自治公民社会工商联首都经济贸易大学硕士学位论文Abstract我国商会立法研究Chamberofcommerceisnotonlytheproductofthemarkete

5、conomydevelopment,butalsotheproductofthechangeofrelationshipbetweengovernmentandthesociety．Atthesametime，itisalsoborntocorrecttheoperationfailureofbothmarketandgovemmengbelongsto”thethirdsocialgovemancemode”．Itsinherentnon·governmental，non-profitdeterminethatitsexisten

6、ceandoperationprocessmustbedemocraticandautonomic，especiallyinmodemChina．However，alargenumberofthechambersofcommerceinChinaseemtobesickfromitsfirstborn,isgraduallylosingitsessentialcharacters，andpresentsadisorderedtrendofdevelopment，such觞，doubleadministrationsofgovemme

7、nt，moreandmoreadministrative，evenmoreandmorelikezombies．Theauthorthoughtthat,thecrucialproblemliesinthelagginglegislationontheChamberofcommerce，forexample，thedesignsoflawsonChamberofcommercearenotscientific，notperfect,nosystematism，thestatusoflegislationonChamberofcomm

8、erceisnothi．ghenough,theregulatoryobjectsanddistrictsarenotwideenough．Suchlegislationsituationisnotonlyseriouslybehin