兰州市住房保障与房产管理局

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1、兰州市住房保障和房产管理局关于印发《兰州市商品房预售资金监管规定》的通知兰房字[2018]159号各县区房地产行政主管部门、各房地产开发企业、各银行业金融机构：《兰州市商品房预售资金监管规定》（兰房字[2016]86号）已于2018年4月1日到期。现我局结合近两年的工作实际，对《兰州市商品房预售资金监管规定》进行了修订完善。研究制定了新的《兰州市商品房预售资金监管规定》，并经局长办公会议审议通过后，报市法制办审查备案，现将《规定》印发给你们，请认真遵照执行。兰州市住房保障和房产管理局2018年5月28日兰州市商品房预售资金监管规定第

2、一条为加强商品房预售资金监管，维护预售商品房当事人的合法权益，促进我市房地产市场健康有序发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条凡在兰州市城关区、七里河区、西固区、安宁区范围内新开工的房地产开发项目，其经批准预售的商品房预售资金收存、拨付的监管，适用本规定。兰州新区、红古区、榆中县、永登县、皋兰县参照本规定执行。第三条市房地产行政主管部门是商品房预售资金监管的主管部门（以下简称监管部门），负责商品房预售资金的监管工作。第四条本规定所称商品房预售资金，是指预售

3、人将其开发的商品房在竣工验收前销售，由预购人按合同约定预先支付的定金、首付款及后续付款（包括预售商品房按揭贷款）等预购房款。预售人，是指预售商品房的房地产开发企业。预购人，是指购买预售商品房的单位和个人。第五条本规定所称监管银行，是指与预售人、监管部门签订商品房预售资金专用账户监管协议，设立预售资金监管专用账户的银行业金融机构。监管银行必须具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件，并与兰州市商品房预售资金监管信息系统对接，实现信息互通共享。监管银行应当根据本规定，密切配合监管部门和预售人，确保预售资金监管业务办理

4、连续、安全、便捷。第六条预售人申请《商品房预（销）售许可证》时，预售项目已设定土地抵押或在建工程抵押开发贷款的，优先选择开发贷款银行为监管银行；监管部门、预售人及监管银行三方应当签订《商品房预售资金监管专用账户监管协议书》，应当在监管银行设立商品房预售资金监管专用账户。一个监管专用账户对应一个预售项目，预售人涉及几个预售项目，必须开设相对应的专用账户。该账户实行专款专户、专款专存、专款专用。监管账户户名由房地产开发企业名称、项目名称和楼盘幢号组成。企业名称应与基本账户名称一致，项目名称应与建设工程规划许可证书中名称一致。监管账户不得

5、开通任何形式的自助转账业务。已经设立监管专用账户的预售项目，尚未发生销售行为的，可以申请变更监管银行，变更期间该账户范围内的商品房不得销售；已经发生销售行为的，监管银行不得变更，其他内容可根据实际情况进行调整。第七条监管账户的开设(一)企业提交开设专用账户申请(二)监管部门审核(三)监管银行开设监管账户监管部门受理开设专用账户申请，对提交的申请材料审核通过后，向企业出具《兰州市商品房预售资金监管账户开户通知书》，企业持《兰州市商品房预售资金监管账户开户通知书》到监管银行开设专用账户。第八条申请开设专用账户应提交以下材料：（一）《兰州

6、市商品房预售资金监管申请表》；（二）《工商营业执照》；（三）《国有土地使用权证》；（四）《建设工程规划许可证》；（五）《建设工程施工许可证》；（六）项目规划总平面图；（七）房屋建筑面积预测报告；（八）经建设主管部门备案的工程施工承包合同和材料采购合同；（九）施工进度计划和进展情况；（十）其他相关资料。第九条商品房预售资金应当直接存入相应的监管专用账户。预售人和预购人签订《商品房买卖合同》时，应当明确缴款的方式及缴款的具体时间和金额。预购人支付预售款项，持预售人开具的《商品房预售资金缴纳通知书》，到监管银行将预售款存入监管专用账户内；

7、凭缴款通知书回执及银行进账单（缴款回单）向预售人换领缴款票据。预购人申请购房贷款的，发放贷款的银行业金融机构应当按照借款合同约定的时间和金额将贷款直接划转至预售资金监管专用账户。如贷款银行与监管银行无法实现转账业务，由开发企业将按揭款及时转入资金监管账户。第十条监管专用账户内的商品房预售资金分重点监管资金和非重点监管资金。重点监管资金是指本监管项目达到竣工交付条件所需的工程建设费用，用于购买必需的建筑材料、设备及支付建设施工进度款；非重点监管资金是指超出重点监管资金以外的资金。重点监管资金由监管项目的工程建设费用总额（含建筑安装工程

8、、基础设施及公共配套设施费用），加20%不可预见费组成。工程建设费用总额由监管部门依据市建设工程造价管理部门确认的商品房建设工程单位综合造价乘以监管项目的商品房预测绘建筑总面积核定。第十一条监管部门应当自受理预售人拨付商品房预售资金申