构建校园安全预警机制认识与实践探索

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1、构建校园安全预警机制认识与实践探索摘要：本文针对新时期高校校园安全出现的新情况、新问题，阐明了构建校园安全预警机制的意义及重要性，探讨了安全预警机制的内涵及其实施过程中如何发挥其最大效应。最后，介绍了该机制在高校的实施情况及几个有争论值得探讨的问题，为高等院校安全工作提供新思路。关键词：预警机制 校园安全高校 前言   社会大环境的变化使高校的环境也发生了变化，多校区、开放型大校园给高校安全保卫增加了新的内涵，带来了新的问题，新的考验。为了促进高校事业稳步发展，为师生员工创造良好的工作学习环境，近几年来的实践表明，用科学发展观作指导，通过构建校园安全预警机制，可以有效地预防和控

2、制各类政治事件和治安刑事案件的发生。 一构建安全预警机制的重要意义 高校是国家培养高素质人才的重要基地。近几年来，各地高校快速发展，办学规模、校园面积、师生人数等显著增长。随着经济全球化、信息网络化和学校对外交流合作的深入，境内外敌对势力对高校的渗透、破坏活动更加突出。我国正处在改革攻坚阶段，是矛盾的凸显期和刑事治安案件的高发期，各种社会矛盾都会在高校师生中反映出来。高校安全保卫工作是维护高校及社会政治稳定的基础和重要组成部分，不仅关系到广大师生的人身财产安全，关系到学校的持续、健康、协调发展，而且关系到国家政治稳定和社会经济发展。从当前情况看，高校安全保卫存在以下几个特点：一

3、是多校区多层次开放式办学，给治安管理增大了空间和复杂性；二是网络的扩大化，许多不良信息的传播，对校园尤其是正在形成世界观的学生思想造成巨大冲击；三盗窃案件较多，呈上升趋势，造成的财产损失越来越大；四是群体性上访、闹事事件增多，各种不稳定因素随时激化矛盾；五是群殴群伤案增多，且呈突发势头和大场面；六是智能化犯罪增多，向高校安全保卫提出了新挑战。可见，认真研究新时期的新特点、新情况，把握做好高校稳定工作的规律，构建好校园安全预警机制，对有的放矢地开展高校安全保卫工作具有很重要的意义。 二校园安全预警机制的内涵 安全预警机制是指安全管理部门针对所收集来的各种信息，分析和判断当前或近期

4、可能出现的问题，推测出结论，按预案的规定向社会和公众发出警报的工作体系。其构建的要求是把处理突发事件的经验不断上升到系统化和制度化，以达到对安全的主观认识与客观事物的基本一致，把握住处置安全事故的内在规律。校园安全预警机制指学校安全管理部门针对校内所收集的各种安全信息，结合以前出现过的案件，进行分析和判断，对可能出现的问题及时上报，并向校内各单位及师生发出警报的工作体系。“安全第一，预防为主”的口号我们喊了几十年了，但在高度信息化的今天，高校的安全预警工作仍不能令人满意，长期以来对安全事故及其导致的后果仍是事后处理型，多是就事论事以及采用临时性应急办法和强制性行政手段，大量的人

5、力财力花费在了事故的处理上。经过多年处理安全突发事故的经验，我们已经逐步摸索到它的规律，认识到安全事故是可以消灭在萌芽状态的，而这恰恰是构建安全预警机制的主要目的。针对高校的特点，应该从制度建设、情报信息收集等几个方面来构建安全、长效的预警机制。1、  加强制度建设，建立健全安全稳定工作长效机制各高校的安全工作涉及到治安、消防、交通、户籍、流动人员、要害部位和危险品等多方面的管理，针对这些管理内容要求逐步建立一套完整规范、简洁实用的校园安全管理制度，努力促进保卫工作制度化、规范化。在建设和谐社会，创建安全文明校园活动中，可以结合校园社会治安综合治理工作严格贯彻落实安全工作“一票

6、否决权制”，进一步增强安全管理制度的约束力，确保各项安全管理措施落到实处。2、加强情报信息工作，建立畅通的沟通渠道高校要坚持预防与应急处置相结合原则，加强情报信息网络建设，增强工作的预见性，防患于未然。要紧紧依靠广大师生员工特别是学生管理干部，后勤工作人员和学生干部，建立多层次、多渠道、全方位的信息网络，形成群防群治的信息安全工作机制。在学生会、学生班级、学生寝室分别建立安全工作部长、安全委员和安全信息员制度，健全情报信息工作机制。要围绕不同时期形势发展变化的特点、师生普遍关注的热点、焦点问题和国内外发生的重大事件，有针对性地搜集和掌握各方面的思想动态。在学生公寓高校要确定专人

7、负责，建立稳定信息的收集、处理和报送制度。高校保卫部门、后勤服务单位必须24小时固定值班电话。重要信息报告要做到准确、全面、及时，杜绝迟报、瞒报、漏报的现象发生。3、  坚持规范性的安全检查，增强预警意识建立健全学校安全隐患检查、矛盾纠纷排查和不稳定因素分析等工作预警机制，坚持规范性的安全检查，是及时整改各种安全隐患建立预警意识的一种有效途径。安全隐患多是高校安全保卫工作的一个突出问题。高校在各节假日定期组织的安全大检查，可以排查出问题和隐患，根据轻重缓急制定切实可行的整改规划，能够及时消除