XXX高速公路监理工作监督交底

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1、XX高速公路工程监理工作监督交底浙江省交通厅工程质量监督局2008年4月9日前言•法律法规规定，公路工程实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。•省厅工程质量监督局是对公路工程质量进行监督管理的专职机构，负责对监理单位、监理办及其质保体系的监督检查。为使大家了解我局对监理单位、监理办和现场监理工作实施的监理监督工作，现将有关事项向大家进行交底。•资质管理处0571－83789633周建强主要内容•一、法律法规简介•二、对监理单位的管理•三、对监理人员的管理•四、对现场监理工作的检查•五、监理市场整治第一部分

2、法律法规简介•一、《中华人民共和国公路法》(主席令第86号)•第二十三条“公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。”•第二十四条“……，承担公路建设项目的可行性研究单位、勘测设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书。”•第二十六条“……，承担公路建设项目的设计单位、施工单位和工程监理单位，应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，落实岗位责任制，并依据有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准的要求和合同约定进行设计、施工和监理，保证公路工程质量。”•二、《建设工程质量管理条例

3、》(国务院令第279号)••第三十四条……，工程监理单位不得转让监理工程业务。•第三十六条……，对施工质量承担监理责任。•第三十七条工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，……。•第三十八条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。•三、《浙江省建设工程监理管理条例》（浙江省人大常委会公告第12号）•第八条“监理工程师按照国家规定实行资格考核和注册制度，其他监理人员应当具备国家和省规定的从业条件。取得监理工程师资格证书但未经注册的，不得以监理工程师的名义

4、从事监理业务。”•第十七条“……，重要的工程部位和隐蔽工程施工时，应当实行全过程旁站监理。”•四、《浙江省建设工程质量管理条例》(浙江省人大常委会公告第61号)•第二十五条建立监理机构•第二十六条监理计划•第二十七条监理“……，委派符合工程要求的监理人员驻工地进行监理。重要的工程部位和隐蔽工程应实行旁站监理。”7•五、《公路工程质量监督规定》(交通部2005年第4号令)•第四条 公路工程从业单位依法承担公路工程质量责任，接受、配合交通主管部门和其所属的质量监督机构（以下简称质监机构）的监督检查，不得拒绝或者阻碍。•六、《公路建设监督

5、管理办法》(交通部2006年第8号令)•第二十三条公路建设项目实施过程中，监理单位应依照法律、法规、规章以及有关技术标准、设计文件、合同文件和监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施监理，对不符合工程质量与安全要求的工程应当责令施工单位返工。•未经监理工程师签认，施工单位不得将建筑材料、构件和设备在工程上使用或安装，不得进行下一道工序施工。•七、《公路建设市场管理办法》(交通部2004年第14号令)第二部分对监理单位的管理•一、动态管理手册•公路建设市场依法实行准入管理，监理单位应当依法取得相应的资质后方可进入。但浙江

6、的公路建设市场是开放的，没有地方保护、没有歧视，对符合市场准入条件的监理单位和监理人员是十分欢迎的。•根据省厅《关于发放“外省外系统监理单位在浙从事公路水运工程监理动态管理手册”的通知》、《关于对省外从业单位管理有关事项的通知》的规定，外省外系统监理单位应在中标后及时申请《动态管理手册》，办事部门在我局资质处。•联系电话：0571～83789632、83789633。•二、企业资质定期检验•1、依据•（1）《浙江省公路水运工程监理单位资质年检实施办法（试行）》（浙交监[2002]42号）；•（2）《关于发布公路水运工程监理企业资质管

7、理规定实施意见的通知》（交质监发[2004]639号）；•（3）《公路水运工程监理企业资质定期检验和复查办法》（厅质监字〔2007〕246号）；•2、年检时间•取得监理资质后每满2年一次。•3、注意事项•（1）各驻地办应做好有关配合工作。如提供监理项目情况、要求相关单位出具评价意见、及时办理项目评定书等。•（2）对资质定期检验不合格的监理企业，视情节轻重将采取以下处罚措施：责令整改、二年内不能通过其资质等级升级或定级、6－12个月内不得参与监理招投标活动、提请省交通厅或交通部撤销其监理单位资质或降级等；•三、监理项目评价制•监理项目

8、评价制是指监理项目交（竣）工验收后，由业主、质监部门等对监理企业的合同履行情况、监理业绩和奖惩进行如实记录和客观评价，形成《监理项目评定书》作为监理企业业绩和信誉档案的一种制度。•1、依据•《浙江省公路水运工程监理项目评价制实施办法》