责任成本管理办法

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1、责任成本管理办法为落实集团公司《责任成本管理办法》和建立公司责任成本管理体系，加大责任成本管理工作的深度和广度，达到规范项目管理行为，保障企业持续、健康的发展，特制定本办法。一、总则㈠、责任成本管理是按照实际的施工条件、施工方法，实际的工程数量和格式化标准，现场实际的价格水平，统一取费标准以及有关现场调查资料，进行责任预算编制，测得的合理开支和目标成本，并定期考核的一种现代化企业管理方法。㈡、开展责任成本管理是现代企业管理最基本需要；是解决项目效益低下，分配上吃大锅饭问题；是解决项目盈亏是非问题；是解决企业基础工作不实，管理水平肤浅问题；是变静态管理为事前预测、事中监控、事后考核三者兼有的动态

2、管理。㈢、责任成本管理的思路：以控制成本，提高企业收益率为主线，通过经营成本测算制度、双预控和创效激励制度、目标成本测算制度、对口职能部门直线监控和关键岗位竞争上岗制度、机关各职能部门与项目部绩效考评的责任连锁制度、项目长风险抵押及考核兑现制度六个方面，在现有的责任成本管理基础上，完善和健全成本管理体系。通过目标成本的控制和终极责任制的落实，多方面培育低成本竞争优势，进而达到提高企业竞争力和收益率的目的。二、责任成本管理机构㈠公司为责任成本宏观管理层，成立责任成本管理领导小组。组长：副组长：成员：机关有关业务部门的负责人公司责任成本管理领导小组，全面组织和领导全公司责任成本管理工作。成本部为公

3、司成本管理的牵头部门，专职负责以成本预算管理为主要工作范围的基础和业务工作。各项目部也要相应成立领导小组，由第一管理者任组长，有关业务科(室)责任人为成员，使全公司上下真正形成领导重视、全员参与、重管理、抓效益的新局面。㈡、成本管理部的工作职责、权限及工作标准：在总经理和公司分管领导的监督、指导下，其工作职责、权限及工作标准为：1、工作职责：⑴、编制和调整项目责任预算，协助项目部进行签订施工队承包合同。⑵、核定项目部的定岗定员人数和工资总额。⑶、负责制定项目总经及预算主管直线监控管理办法和考评标准，定期考核评价。⑷、负责制定和完善项目总经格式化工作程序和直线监控报表制度，定期向公司领导汇报项目

4、责任预算成本运行状况和建议。5⑸、协助推荐、考核和审查外部施工队上场资质手续和施工能力，建立外部施工队评价档案。⑹、审批施工队承包合同和材料、设备租赁合同。⑺、审批施工队工程验工计价以及合同外补差项目等。⑻、协助项目部对中途下场队伍的清算。⑼、协助处理内、外部的有关经济纠纷。⑽、督察项目部的成本管理行为，实施过程监控。⑾、督促项目部按时完成确定的上缴款指标。⑿、会同财务部、人力资源部审核批准项目部的工资分配方案和效益工资的批复。⒀、会同公司其它部门考核、批复项目基本奖金。⒁、配合有关部门考核和评价项目经理及班子成员的工作绩效。2、工作权限：⑴、在对项目部实施督察过程中，有权对经营管理不善的项目

5、部提出黄牌警告和限期整改意见。⑵、有权对不合格的外部劳务队提出清退下场的处理意见。⑶、有权审查各项目部的内部和外部经济合同。⑷、有权对项目部的责任预算执行情况进行考核和作出公正评价。⑸、有权对不胜任的项目经理及班子成员提出处理建议上报公司领导。⑹、有权核查项目部各业务部门的全部所需资料，项目部各相关责任人必须积极配合。3、工作标准：⑴、成本部在项目施工、技术设计图纸到位、施工组织方案确定后，即可到项目工点编制责任预算。根据业主工期要求和实际施工能力确定工期以及生产要素的配备等，力求达到责任预算准确、合理，核准项目上交企业费用比例，组织签订项目责任成本管理承包合同。⑵、对项目部上报的在原责任预算

6、以外因变更设计等增减工程量，而编制的调整责任预算，必须及时审批，重新核准上交企业费用比例，组织签订补充合同。⑶、对项目部选定的外部施工队伍进行资质、施工能力的鉴定，达到公开、公正，增加透明度，满足各类工程的施工需要。对资质不合格，无施工能力和信誉较差的队伍，坚决拒绝录用。⑷、审核外部施工队伍承包合同，使合同条款达到严谨、无误，语言运用准确，无漏项，手续完备。对不符合要求的合同要督促项目部重新签订。⑸、每季度末对全公司的外部劳务队验工计价都要进行认真审核，不得突破责任预算范围，重点控制已完工程数量、结算单价。⑹5、督察项目管理行为，督促项目部及时完成核准的上缴款指标。对项目的一切经济活动都有权参

7、与监督，做到心中有数；推广、宣传项目管理的成功经验，揭露、曝光项目管理的不规范行为，提出限期整改意见和措施，正确行使管理职权。⑺、每季度对项目部进行一次责任成本的考核与分析，按统一要求收集和统计分析资料，并向公司领导及时汇报。对项目部的管理现状和领导班子绩效作出公正的评价。⑻、及时收集和整理各项目部上报的责任成本管理报表，并汇总上报集团公司，数据力求达到准确、真实。⑼、配合集团公司完善内部统一的成