营业线施工安全管理补充办法实施细则

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1、兰州铁路局文件兰铁办〔2010〕46号关于印发《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》的通知各铁路公司（筹备组），运输业各单位，辅业资产管理中心：为进一步加强和规范临近营业线施工安全管理，切实加强对临近营业线的各类施工安全管理监督，明确安全责任，现将《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》印发给你们，自印发之日起实行，请认真贯彻落实。兰州铁路局二〇一〇年五月二十六日的—12—的兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则第一章总则第1条为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工安全管理，根据《关于公布<铁路

2、营业线施工安全管理补充办法>的通知》（铁运〔2010〕51号）文件具体要求，特制定《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》(以下简称《补充办法实施细则》)。第2条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。第二章施工类别的划分第3条临近营业线施工分为A、B、C三类，其中B、C类根据具体情况另分为B1、B2类和C1、C2类：1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全

3、的施工，列为A类施工。的—12—的（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、铁路信号机柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。2.临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的施工，列为B类，该类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批。确不能设置防护设施或影响营业线设备稳定的施工，列为B1类；设置防护设施后不影响营业线设备

4、稳定、使用和行车安全的列为B2类。（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信铁塔（电杆）、基站、通信信号中继站、信号机柱及供电铁塔（电杆）、支柱等基础稳定的各类施工。（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。的—12—的3.临近营业线进行以下施工，影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C1类；经铁路局有关部门审查，不影响营业线设备稳定、

5、使用和行车安全的施工，列为C2类施工：（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。第三章施工组织领导第4条为加强临近营业线施工管理，铁路局成立临近营业线施工领导小组，小组组长由各主管业务处（室）处长（主任）担任，组员由路局相关业务处（室）专业人员组成。第5条领导小组职责：在确保安全的前提下负责铁路局管内临近营业线施

6、工施工方案的审查、施工类别的划分、本部门主管工程中《临近营业线施工安全监督计划》（以下简称《监督计划》）的编制、审批等具体工作，并制定现场安全检查、督导的具体方案。A、B1、C1类施工组织领导按的—12—的《关于印发<兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则>的通知》（兰铁办〔2008〕105号）文件规定办理。第四章计划审批权限第6条临近营业线施工中，A、B1、C1类施工，其计划审批程序按《关于印发<兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则>的通知》（兰铁办〔2008〕105号）文件规定进行。B2、C2类施工，由铁路局主管业务处（室）负责审批，并

7、编制《监督计划》（计划表格式见附件），作为铁路局月度施工计划的附件下发。第五章施工方案审查第7条所有临近营业线的施工，必需由主管业务处（室）组织施工、设计、监理、设备管理单位，行车组织部门、安监室及有关业务处（室）召开施工方案审查会，明确施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护措施、施工类型、施工安全监管牵头及成员单位等基本内容，并形成会议纪要。第8条施工方案审查通过后，由施工单位根据审查会的要求，重新完善和修改《施工方案》，并与审查会确定的相关运营单位签订《施工安全协议书》，其《施工方案》的—12—的经

8、各相关设备管理单位会签后上报铁路局主管业务处（室），由主管业务处（室）留存备查。第9条上报的施工方案内容应包括：施工内容、施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、施工方式及流程、施工防护措施、