营业线施工安全管理实施细则

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1、营业线施工安全管理实施细则二〇XX年X月X日54营业线施工安全管理实施细则文件编号：版本号：第一版编制：审核：审定人：54目录第一章总则4第二章安全生产责任制4第三章建设各阶段安全管理7第四章营业线施工安全控制重点10第五章施工惯性事故防控13第六章　施工等级26第七章施工方案28第八章施工计划编制及申报34第九章施工安全审批36第十章施工组织38第十一章CTCS-2施工区段管理41第十二章施工限速42第十三章施工过渡工程43第十四章“八个禁止”规定44第十五章“六个从严”要求45第十六章邻近供电设备施工安全管理46第十七章建筑限界的管理48第十八章施工机械设备管

2、理49第十九章施工现场监督监控与配合工作52第二十章应急处置规定5354第二十一章责任追究及考核办法54第二十二章附则5454营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办〔2008〕190号)、XXXX铁路《XXXX铁路营业线施工安全管理实施细则》，进一步加强指挥部营业线基建施工安全管理，确保营业线行车安全，特制定本细则。第二条编制制定依据：（一）中华人民共和国《铁路技术管理规程》（以下简称“《技规》”）（二）铁道部《铁路交通事故调查处理规则》、《关于印发〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》(铁办〔2008〕190号)

3、和上海铁上海铁路局《行车组织规则》（以下简称“《行规》”）、《关于公布〈上海铁上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2008〕316号）《上海铁上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则》（上铁建发〔2009〕83号）《关于进一步规范即有营业线施工安全管理的规定》（上铁工路桥涵[2009]93号文）以及铁道部、上海铁路局颁发的其他有关安全管理规定。第三条本规定适用于XXXX铁路六标段对营业线进行技术改造和增建第二线、新线引入、电气化改造等工程。第四条确保铁路交通安全是营业线施工的首要任务。应坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，做到分工

4、明确，责任清晰，措施具体，管理到位。第五条本规定由指挥部安质环保部负责解释。第二章安全生产责任制54树立安全意识，严格执行各项规章制度，严肃施工方案制定和审查纪律，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。第六条指挥部的安全责任指挥部对工程项目的施工安全负有直接责任。为便于施工管理，指挥部成立安全施工管理领导小组：组长：欧邦云副组长：李跃林、朱双成、武常明、张向东成员：杨明伟、李忠旺、吴红强、陆季铮、骆建仁、薛金生、郭胜利、邓富强、武长青、张军丹

5、、王玉彬、漆安建、商东启、刘郁、施跃根、曹玉鑫、李茂、张鹏翔、周逸瑜、崔衍刚、董茂宁、陈辉、马怀林、杜宇、来继富、司进军、黄旭良施工安全管理领导小组办公室设在指挥部安质环保部。施工安全管理领导小组的主要职责是：（一）根据上海铁路局《关于公布〈上海铁上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2008〕316号）精神，指挥部组织分项目部（梁场）编制施工方案，并做好初审工作，根据会签好的施工方案及安全协议签订情况进行施工。（二）负责对事故的应急处理和救援抢险工作，协助有关部门进行事故调查分析。（三）掌握工程项目的安全生产情况，按规定及时向上级主管部门报送

6、安全信息。54第七条分项目部（梁场）安全责任分项目部（梁场）是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。对于因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的，视具体情况，分项目部（梁场）要承担全部或主要责任以及相应经济赔偿；对未经指挥部同意擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故，分项目部（梁场）负全部责任并承担相应经济赔偿。（一）要认真贯彻严格执行铁道部、上海铁路局颁发的有关安全管理的各项规定，充分考虑设备管理单位和行车组织单位提出的安全要求，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，全面实行责任追究制度。（一）严格按批准的施工设计文

7、件、《施工规范》、《施工指南》、《工程质量检验评定标准》（以下简称“《验标》”）等进行施工，确保工程质量。因工程施工质量造成铁路交通事故的，分项目部（梁场）负主要责任。（二）服从施工安全协议书条款，协议书内容按《关于公布〈上海铁上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2008〕316号）执行，全面履行约定的己方职责，安全协议需报上海铁路局建设管理处核备。（三）根据上海铁路局《关于公布〈上海铁上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2008〕316号）精神，根据会签好的施工方案及安全协议签订情况，分项目部（梁场）负责每月6日前及时

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