住建局开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案

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1、住建局开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案住建局开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案局属各工作部门、各相关单位：为认真贯彻全国.全省和全市.全县安全生产工作会议精神，强化安全管理。经研究，我局决定在全县范围内开展房屋建筑和市政工程打击非法违法建筑施工安全生产行为专项行动(以下简称“专项行动”)，以确保我县房屋建筑和市政工程安全生产形势持续稳定好转，现制定本本方案。一、工作目标   依法依规集中严厉打打击建筑施工各类非法违法法生产经营行为坚决治理纠纠正“三违”行为（违章指指挥;违规作业;违反劳动动纪律），严肃认真开展安安全生产监督执法检查，及及时发现

2、和整改安全隐患，，有效防范和坚决遏制非法法违规行为导致安全生产事事故发生，切实维护人民群群众生命财产安全，促进我我县建筑安全生产状况进一一步稳定好转。    二、组织领导  此此次专项行动以县住房和城城乡建设局党组书记、局长长袁晓东同志为组长、副局局长余盛熙、规划执法大队队长赵厚深为副组长;建筑筑业科科长何朝剑，质安站站副站长于玉航、喻兵、沈沈昌丽、法规科副科长钱天天乐为成员的领导小组（以以下简称“领导小组”），，负责全县专项行动的各项项工作。领导小组下设办公公室在建筑业管理科，建筑筑业管理科负责方案的制定定和资料的报送工作，质安安站负责施工现场的监督检检查工作。   三

3、、重重点内容  （一）无相相应资质或超越资质等级范范围承揽工程的;转包、违违法分包工程的;肢解发包包工程的;无有效安全生产产许可证擅自从事建筑施工工活动的。（二）未依法法设置安全生产管理机构，，配备专职安全生产管理人人员的;安全投入不符合规规定要求的。（三）管理理人员和作业人员未依法培培训教育上岗的；无有效安安全生产考核合格证上岗的的；无有效特种作业操作资资格证书上岗的。（四））危险性较大部分项工程未未依法编制专项文字、组织织专家论证的；起重机械设设备、施工升降机等不符合合规定要求的。（五）不不依法整改安全事故隐患等等其他违反安全生产法律法法规的行为。四、方法步步骤坚持属

4、地为主与行业业督导相结合，企业自查自自纠与政府督查相结合，全全面排查与重点整治相结合合，监督检查与联合执法相相结合。坚持与整顿规范建建筑市场相结合，坚持与诚诚信体系建设相结合，坚持持与工程质量治理两年行动动相结合，坚持与企业资质质增项升级相结合。专项行行动从2016年4月开始始，到9月底结束，分三个个阶段进行。（一）制定定方案、自查自纠阶段（44月~5月）。根据本县建建筑工程实际，结合上级精精神，制定实施方案。同时时，县内各施工企业全面开开展自查自纠工作，及时治治理纠正违法违规行为，消消除安全隐患。县质安站要要在全面排查摸底的基础上上对近两年因非法违规行为为被处罚处理过的

5、企业、发发生生产安全事故的企业进进行重点排查，并将排查的的的问题逐一登记，建档立立案，督促整改。（二））检查督查、集中整治阶段段（6月~7月）。县质安安站每月要在企业抽调人员员组成检查组，要通过采取取交叉检查、跟踪检查等方方式，对基层、项目部开展展“打非治违”专项行动情情况进行全面检查，及时发发现解决工作中存在的突出出问题，堵塞漏洞，推动““打非治违”专项行动持续续深入开展。要严格执法，，始终保持“打非治违”的的高压态势，切实做到“四四个一律”；对触犯法律的的有关单位和人员，一律依依法严格追究法律责任。（三）督查总结、巩固提提高阶段（8月~9月）工工作结束后。有关单位要及

6、及时进行工作总结，及时总总结交流“打非治违”专项项行动的做法和经验，对相相关工作进一步作出部署。。五、工作措施（一））开展自查自纠。各建设单单位、施工单位、监理单位位。要依据相关法律、法规规对在建项目100%开展展自查自纠，对存在问题和和安全隐患立即整改，做到到隐患整改“五到位”，并并建立“打非治违”专项行行动自查台账。在5月200日前，各单位要将自查情情况报县质安站。县质安站站要建立安全工作台账。（二）加强督促检查。各单单位要建立健全建筑施工隐隐患。排查治理体系。县质质安站对辖区内项目1000%开展全面检查，对重大大隐患要实行挂牌督办，对对发现违法违规行为的按规规定对项

7、目经理进行记分处处理。（三）强化社会监监管。全县建立非法违法建建筑施工行为举报制度，举举报电话：0851-277250249、272550255、272557799。依法落实职工群众众对安全生产的参与权和监监督权，对媒体和群众举报报的各类非法违法建筑施工工行为，要及时查处，并对对存在非法违法建筑施工行行为的企业，要向社会公开开曝光。六、工作要求（一）加强组织领导和协协调。局成立“打非治违””专项行动领导小组，统一一组织协调领导全县专项治治理工作，企业主要负责人人要切实负起安全生产第一一责任人的责任，认真组织织开展自查自纠工作，