2016年开展企业安全生产主体责任落实年活动实施方案

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1、2016年开展企业安全生产主体责任落实年活动实施方案2016年开展企业安全生产主体责任落实年活动实施方案为认真贯彻落实陕西省安委会《关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》（陕安委〔2016〕3号）、汉中市安全生产委员会《关于印发汉中市企业安全生产主体责任落实年活动实施方案的通知》（汉市安委会发〔2016〕2号）和略阳县安全生产委员会《关于印发略阳县深入开展企业安全生产主体责责任落实年活动实施方案的的通知》（略安委会发〔22016〕7号）精神，进进一步督促企业严格执行安安全生产主体责任，提升企企业安全生产水平，从源头头上预防和遏

2、制各类事故发发生，推动全镇安全生产形形势持续稳定好转。镇安委委会决定在全镇范围内深入入开展“企业安全生产主体体责任落实年”活动。现结结合实际，制定本方案。一、总体要求全面巩固““三基、三化”成果，落实实“党政同责、一岗双责、、失职追责”规定，在继续续抓好部门监管责任、党委委政府领导责任的基础上，，从企业和监管部门两方方面，把企业安全生产主体体责任层层落实到岗到人，，着力解决“政府急、企业业疲”、安全生产工作在企企业严不起来、落实不下去去的问题。各村（居）、驻驻镇各企事业单位要紧密密结合实际，规范管理制度度，不断完善管理机制，在在2016年内基

3、本健全企企业安全主体责任体系。具具体目标是：通过完善企业业安全工作“十项制度、一一个能力”和严格执法检检查，促进全镇非煤矿山、、危险化学品、烟花爆竹等等高危企业以及80%以上上的一般企业安全生产主体体责任得到落实；实现事故故总量继续下降、死亡人人数继续减少，重特大事故故得到遏制，安全生产形势势持续稳定向好的目标，推推动全镇安全管理再上一个个新台阶，确保“十三五””安全生产工作开好局、起起好步。二、组织机构镇安委会成立深入开展“企企业安全生产主体责任落实实年”活动领导小组，镇政政府镇长担任组长，镇安委委会成员担任副组长，领导导小组下设办公室，办

4、公室室设在镇安监站，负责督查查检查工作进度、上报下达达信息等日常事务。各村、、居委会、驻镇企事业单位位也要成立相应的领导机构构，进行安排部署，制定工工作方案，明确责任分工，，确保工作实效。特别要在在继续抓好部门监管责任、、党委政府领导责任的基础础上，企业和行业监管部门门一定要把安全生产责任落落实到岗到人，上下联动，，加强活动的组织实施。三、主要内容企业安全全生产主体责任，是企业依依照法律、法规的规定必须须履行的法定职责和义务，，并且要对未履行法定职责责和义务导致的后果承担责责任。从内容上看，包括企业安全制度、管理责任任、设备设施保障、资金投投

5、入、教育培训、应急救援援、安全机构设置和人员配配备等内容；从责任上看，，包括企业主要负责人（法法定代表人）责任、企业业（法人）责任、安全生产产管理机构及管理人员责任任、从业人员责任等方面。。要把负有安全职责的责任任人与法律明文规定的责任任内容一一对应，并紧密结结合在一起，着力构建““十项制度、一个能力”的的企业主体责任体系；着力力加强执法检查，让制度管管人管事。（一）规范落落实安全生产责任制度。企企业是生产经营的承载者，，也是安全生产的责任主体体，必须严格执行《安全生生产法》等法律、法规和规规章的相关规定，按照““五落实、五到位”要求，，严格

6、落实安全生产责任制制度，不断改善企业安全生生产条件，保障职工的生命命安全。落实安全生产责任任制，要以企业主要负责人人为重点，逐级建立企业业管理人员、职能部门、车车间班组、各工种的岗位安安全生产责任制，明确企业业各层级、各岗位的安全生生产职责，形成涵盖全员、、全过程、全方位的责任体体系。建立健全安全生产产问责问效制度，逐步形成成上级对下级、总公司对子子公司、分公司问责问效机机制，强化安全责任，督促促安全生产管理人员履职尽尽责。（二）规范落实安安全会议制度。企业要建立立班组班前会、车间安全生生产调度会、月安全生产办办公会、季安全生产形势分分析会、

7、年度安全生产工作作会等制度，定期研究、、分析、布置安全生产工作作。通过日常会议，及时了了解掌握企业安全生产情况况，解决生产经营过程中的的安全问题，确保安全生产产目标的实现。各类会议的的召开，要以解决问题为为导向，制定措施，监督落落实。各级安全例会要有专专用记录本认真记录，并及及时通知有关部门、有关人人员贯彻执行。（三）规规范落实安全生产例检制度度。企业要严格例检制度，，建立班组班前、班中、班班后安全生产检查（即“一一班三检”）、重点对象和和重点部位安全生产检查（即“点检”）、作业区区域安全生产巡查（即“巡巡检”）和节假日检查，形形成每周安全生

8、产检查、每每月安全生产大检查、复工工复产前安全生产大检查等等例检制度，对各类检查查的频次、重点、内容提出出具体要求。（四）规范范落实安全隐患排查治理制制度。企业要建