宁明开展落实企业安全生产主体责任

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1、宁明县开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动实施方案为确保落实企业安全生产主体责任专项巡查行动顺利开展，根据崇左市人民政府2018年第二季度防范重特大安全事故工作电视电话会议精神和《崇左市安全生产委员会办公室关于印发崇左市开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动实施方案的通知》（崇安委办〔2018〕21号）及《宁明县人民政府办公室关于印发宁明县集中开展落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案的通知》（宁政办电〔2018〕46号）部署要求，结合实际，制定本实施方案。一、目标任务按照县委、县政府决策部署，以落实企业安全生产主体责任为核心，通过开展企业

2、负责人谈话、企业自查整改、主体责任专项检查和安全生产条件“回头看”等专项巡查行动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制，全面提升安全生产水平，坚决遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。二、巡查主要任务17（一）组织开展企业负责人谈话。1.谈话对象。企业董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理等。2.谈话内容。（1）《安全生产法》明确的生产经营单位主要负责人七

3、项职责履职情况；（2）企业全员安全生产责任制建立、公示、教育培训、考核等情况；（3）企业分管负责人落实安全生产职责等情况。（4）对企业负责人开展安全生产警示教育。（二）企业自查整改。企业主要负责人要组织开展好企业自查整改工作，对照2018全县企业落实安全生产主体责任巡查工作表（见附件）的标准自查自改，对一季度以来检查发现的问题和隐患整改情况进行“回头看”，加强企业安全生产管理。（三）组织开展企业主体责任专项检查。1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员以及保障

4、安全投入等情况。2.安全生产管理制度建立和执行情况。17重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；矿山、危险化学品、金属冶炼、重点工程、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重

5、大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来各乡（镇）、华侨农场及有关部门日常监管执法和安全检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。（四）组织开展企业安全

6、生产条件“回头看”。对一季度以来检查发现的问题和隐患整改情况进行“回头看”，同时对取得安全生产许可证企业的安全生产条件进行“回头看”17，检查企业安全生产条件是否有变化，是否符合要求。各相关部门分别制定下发安全生产隐患整改情况检查表、企业基本安全生产条件情况检查表，各类企业根据检查表内容自查整改，各巡查组对照检查表进行巡查抽查。三、巡查对象道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、重大工程、建筑施工、工贸行业及人员密集场所等重点行业领域重点企业。其他行业领域企业也要结合实际，参照执行。被巡查的重点企业名单原则上采取抽查方式确定，具体由各巡查组与县安委会

7、办公室及相关部门商定。2017年以来发生过生产安全死亡事故和多人受伤事故的企业列为重点巡查对象。四、巡查时间安排2018年4月下旬至6月底。专项巡查行动期间，各巡查组每月巡查一次，每次巡查2-3家重点企业，到企业巡查时间为2-3天。对存在突出问题和隐患的企业，可适当延长巡查时间，或者开展巡查“回头看”。巡查工作不干预企业正常生产经营活动，不影响企业正常开展安全生产工作。五、巡查组组成及分工专项巡查行动期间，宁明县安委会根据工作需要、按行业领域组织若干个巡查组，每个巡查组巡查1至2个重点行业领域。巡查组每组4～5人，组长和副组长各1名，分别由县安委会

8、有关成员单位主要负责人或分管负责人担任，17另配备相关专家若干名（可根据巡查工作需要临时调配）。巡查组重点巡查煤矿、非煤矿