开展落实企业安全生产主体责任年

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1、开展落实企业安全生产主体责任年活动实施意见为进一步落实企业安全生产主体责任,推动安全标准化企业、本质安全型企业建设,遏制较大以上安全事故发生,确保生产安全事故死亡人数控制在县政府安委会下达的控制指标之内,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规,按照山东省人民政府办公厅《关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》(鲁政办发[2007]54号)、滨州市政府安委会办公室《关于开展落实企业安全生产主体责任年活动指导意见》(滨安办发[2008]11号)和县政府《二00八年度全县安全生产工作要点》(邹政办发[2008]6号)的部署要求,决

2、定在全县开展落实企业安全生产主体责任年活动,制定本实施意见:一、提高认识,明确指导思想和工作目标1、充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。企业是生产经营的主体,也是安全生产工作的责任主体,企业安全生产主体责任是否落实,直接关系到人民生命和国家财产安全,关系到全县安全生产形势稳定。各级各部门各企业单位要从全面贯彻落实科学发展观,促进安全发展的高度,把强化企业安全生产主体责任,推动安全标准化企业、本质安全型企业建设作为一项极其重要的任务抓紧抓好,认真分析安全生产现状,针对安全生产工作存在的问题和薄弱环节,采取有力措施,建立健全安全生产管理体系和责任体系,确保企业

3、安全生产主体责任落实到位。2、指导思想。以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”的理念,牢牢锁定“坚决杜绝较大以上事故、预防和减少一般事故"这一主攻目标,强化和落实企业安全生产主体责任,加强和改进企业安全生产基础管理,建立健全企业安全生产管理体系和责任体系,推动标准化企业、本质安全型企业建设,促使企业安全生产管理水平进一步提高,努力实现全县安全生产状况稳定好转。3、工作目标。通过全面开展落实企业安全生产主体责任年活动,建立起较为完善的企业安全生产管理体系和责任体系,企业安全生产基础管理工作明显改

4、善,各类安全事故得到有效遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,全县安全生产状况持续稳定好转。年内完成对生产经营单位落实主体责任情况评估,根据评估分级,对生产经营单位实施分类管理。二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础1、企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人,应当全面负起本企业安全生产责任,认真依法履行安全生产管理职责,加强对安全生产工作的领导,协调和解决安全生产工作中的重大问题。2、生产经营单位必须建立健全本单位安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容,并严格考核和奖惩。各生产经营单位必须建立以下安全生产责任制,

5、并认真落实:(一)主要负责人、其他负责人的安全生产责任;(二)职能部门及其负责人的安全生产责任;(三)车间、班组及其负责人的安全生产责任;(四)其他岗位及从业人员的安全生产责任。3、各生产经营单位必须依据法律法规、国家、行业标准,制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程,并结合岗位操作实际定期分析,适时修订。安全生产规章制度主要包括:(一)安全生产会议制度;(二)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度;(三)安全生产教育培训制度;(四)安全生产检查制度;(五)安全生产奖惩和责任追究制度;(六)岗位标准化操作制度;(七)生产安全事故隐患排

6、查治理制度;(A)重大危险源检测、监控、管理制度;(九)劳动防护用品配备和管理制度;(十)安全设施、设备管理和检修、维护制度;(十一)特种作业人员管理制度;(十二)生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度。生产经营单位必须依法设置安全生产管理机构,配足、配齐安全生产管理人员生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理,并认真履行安全生产管理职责。非煤矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位,从业人员在300人以上的,应当设置安全生产管理机构,并按不低于从业人员5%。但最低不少于3人的比例配备专

7、职安全生产管理人员;从业人员不足300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在1000人以上的,应当设置安全生产管理机构,并按不低于从业人员3%。的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以上不足1000姻,应当设置安全生产管理机构或者配备不低于2人的专职安全生产管理人员;从业人员不足300人的,应当配备专职安全生产管理人员,也可以聘用或者委托注册安全工程师提供安全生产管理服务。四、加强安全教育培训,提高从业人员整体素质1、认真落实企业安全教育主体责任。各生产经营单位应当按照《安全生产法》和有关

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