企业安全生产主体责任落实年活动实施方案

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1、企业安全生产主体责任落实年活动实施方案为认真贯彻落实XX县安委会关于印发《XX县深入开展企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》(XX安委会发(2016〕12号)精神,进一步督促企业严格落实安全生产主体责任,提升企业本质安全水平,从源头上预防和遏制各类事故发生,推动全镇安全生产形势持续稳定好转。决定在全镇范围内深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。现制定木方案。、总体要求全面巩固“三化”建设成果,认真贯彻县委、政府和县安委会关于安全生产工作的各项安排部署,进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,从企业和监管两方面层层传导压力,促使企业把安全生产主体责任落到实处,着力解

2、决“政府急、企业疲”、安全生产工作在企业严不起来、落实不下去的问题。各村、各生产经营单位要规范管理制度,不断完善管理机制,在2016年内基本健全企业安全主体责任体系。具体目标是:通过完善企业安全工作“十项制度、一个能力”和严格检查,促进全镇安全生产形势持续稳定向好。二、组织机构镇上成立深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组,镇政府镇长担任组长,分管安全生产副镇长担任副组长,成员为安监站、水利工作站、派出所、交警中队、国土所、农村公路管理所(道班)、林业站(天保)、维稳办(司法所)、市场监管所(食药监)、学校、卫主院等单位负责人和业务人员,领导小组办公室设在安监站负责办理

3、H常事务,镇域各生产经营单位切实要把安全生产责任落实到岗到人,上下联动,加强活动的组织实施。三、主要内容企业安全生产主体责任,是企业依照法律、法规的规定必须履行的法定职责和义务,并且要对未履行法立职责和义务导致的后果承担责任。从内容上看,包括企业安全制度、管理责任、设备设施保障、资金投入、教育培训、应急救援、安全机构设置和人员配备等内容;从责任上看,包括企业主要负责人(法定代表人)责任、企业(法人)责任、安全生产管理机构及管理人员责任、从业人员责任等方面。要把负有安全职责的责任人与法律明文规定的责任内容一一对应,并紧密结合在一起,着力构建“十项制度、一个能力”的企业主体责任体系;着

4、力加强执法检查,让制度管人管事。(一)规范落实安全生产责任制度。企业是生产经营的承载者,也是安全生产的责任主体,必须严格执行《安全生产法》等法律、法规和规章的相关规定,按照“五落实、五到位”要求,严格落实安全生产责任制度,不断改善企业安全生产条件,保障职工的生命安全。落实安全生产责任制,要以企业主要负责人为重点,逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制,明确企业各层级、各岗位的安全生产职责,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。建立健全安全生产问责问效制度,逐步形成上级对下级、总公司对子公司、分公司问责问效机制,强化安全责任,督促安全生产管理人员履职尽

5、责。(二)规范落实安全会议制度。企业要建立班组班前会、车间安全生产调度会、月安全生产办公会、季安全生产形势分析会、年度安全生产工作会等制度,定期研究、分析、布置安全生产工作。通过日常会议,及时了解掌握企业安全生产情况,解决生产经营过程中的安全问题,确保安全生产目标的实现。各类会议的召开,要以解决问题为导向,制定措施,监督落实。各级安全例会要有专用记录本认真记录,并及吋通知有关部门、有关人员贯彻执行。(三)规范落实安全生产例检制度。企业要严格例检制度,建立班组班前、班中、班后安全生产检查(即“一班三检”)、重点对象和重点部位安全生产检查(即“点检”)、作业区域安全生产巡查(即“巡检”

6、)和节假E1检查,形成每周安全生产检查、每月安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等例检制度,对各类检查的频次、重点、内容提出具体要求。(四)规范落实安全隐患排查治理制度。企业要建立与当地安监部门对接的隐患排查治理信息平台,经常性地开展事故隐患排查,建立安全生产隐患全员排查、登记报告、分级治理、整改销号制度。要建立自查、自纠、自报、自治机制,形成企业内部隐患治理闭合环路,耍规范单位、车间、班组等层级事故隐患排查的次数、规模、内容,对排查出的隐患实施登记管理,按照分类分级治理原则,逐一落实整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案。要建立隐患整改评价制度,定期评估隐患情况,不

7、断完善隐患治理工作机制。要建立隐患举报奖励制度,鼓励员T发现和举报事故隐患。对重大以上事故隐患要按规定上报主管部门,同时采取停产停业整改等措施。(五)规范落实安全生产投入制度。企业应当确保安全生产所必需的资金投入,包括安全措施费、安全设施装备费、安全生产宣教和培训费、劳动防护用品配备费以及其他保障安全牛产事项的经费,并将其纳入企业年度安全费用计划。高危行业安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,鼓励对从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、

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