新会计准则与信息披露监管

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1、新会计准则与信息披露监管新会计准则体系过渡期的监管政策和信息披露中国证监会会计部李筱强2006年12月成都内容提要新会计准则体系概览背景及主要特点对证券市场的影响浅析过渡期的监管政策衔接首次执行的技术要求与信息披露首次执行的技术要点财务信息披露的重点领域及监管要求国际趋同与中国特色：新准则的背景、特点及影响背景国际：同市场经济发展、资本市场和经济全球化密切相关国内：加入WTO五年过渡期结束后迫切需要提升会计标准资本市场：高质量的财务信息是构建成熟、发达资本市场的重要基础主要特点覆盖面广，适应性强，形成完整的会计准则体系在主要方面同IFRS实质性趋同，同时充分考

2、虑了我国会计实践的现状和特点适度引入公允价值计量属性，计价的公允性和相关性显著增强适应股权分置改革后资本市场的新形势，全面规范企业并购的会计核算规范金融工具的会计核算，突出金融风险的控制和披露详尽的信息披露要求，提高资本市场信息披露的透明度新准则对证券市场的相关影响上市公司：内外兼修内部影响会计核算内部控制公司治理披露成本外部形象潜在问题投资者：取决于能否正确把握中介机构：风险与机遇的抉择证券监管：平稳过渡与监管的权衡新旧会计准则衔接：过渡期的监管政策政策衔接：总体原则政策的连续性信息的可比性成本效益原则过渡期新旧会计准则的衔接政策首次公开发行上市公司再融资上

3、市公司2006年度财务报告的编制和披露上市公司重大资产重组首次执行新会计准则：技术要点与信息披露首次执行：总体原则全面执行保证信息的可比性成本效益原则技术要点：首次执行日目的确定期初余额？比较报表数据？原指南是按照企业会计准则编制的第一套年度财务报表中列报的比较信息最早期间的期初。问题目前的理解技术要点：重分类按照新准则规定对资产、负债和所有者权益进行重新分类、确认和计量，编制期初资产负债表（企业首次执行日的资产负债表），作为执行新准则的起点。技术要点：追溯调整新准则规定应采用追溯调整法的项目，累计影响数调整期初留存收益，其他会计政策变更采用未来适用法追溯调整

4、法的原则和处理问题：哪些项目需要追溯调整？技术要点：列报（1）首份中期财务报告和年度财务报告的列报构成：首份中期财务报告至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注。首份年度财务报表应当是一套完整的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。要求列报可比期间的比较数据母子公司会计政策的调整技术要点：列报（2）财务报表附注：会计准则要求以列表形式详细披露相关数据的调节过程按原会计制度或准则列报的最近年度年初（2006.1.1）按原会计制度或准则列报的所有者权益，调整为按企业会计准则列报的所有者权益。按原会计制度或准则列报的最近年

5、度年末所有者权益，调整为按照企业会计准则列报的所有者权益。（2006.12.31）按原会计制度或准则列报的最近年度损益，调整为按照企业会计准则列报的损益。(2006)比较中期期末按原会计制度或准则列报的所有者权益，调整为按企业会计准则列报的所有者权益。(2006一季度)比较中期按原会计制度或准则列报的损益（可比中期和上年初至可比中期末累计数），调整为同一期间按企业会计准则列报的损益。(2006一季度)信息披露：基础性变化财务报表构成和格式新增股东权益变动表作为主表，原利润分配表、资产减值准备明细表和应交增值税明细表在附注中披露根据准则的变动相应调整了报表格式每

6、股收益的计算和披露基本每股收益和稀释的每股收益表内披露信息披露：过渡期的基本要求管理层讨论与分析中披露相关影响结合准则规定和公司业务特点具体分析会计政策选择方面可能发生的变化相关会计估计基础变化及新增估计领域在可能的情况下定量分析影响信息披露：重点领域（1）新准则下新增的财务信息披露领域公允价值计量投资性房地产企业合并金融工具股份支付信息披露：重点领域（2）准则修订后的引发变化的领域债务重组和非货币性资产交换借款费用和无形资产所得税每股收益信息披露：重点领域（3）传统的信息披露重点领域会计政策、会计估计变更和前期差错更正资产减值关联方及其交易执行建议内部全面学

7、习研究新会计准则体系的内容认真评价新会计准则体系的影响积极结合企业实际情况选择会计政策及时调整财务系统以适应新准则要求外部切实加强新准则执行前后的信息反馈认真做好过渡期投资者关系管理工作谢谢大家！