澧县大汉新城一期二标段要点

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1、澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建施工工地“5•23”高处坠落事故调查报告2014年5月23日上午8时许，澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建施工工地8号栋发生一起高处坠落事故，造成1人死亡、2人受伤，直接经济损失80.39万元。事故发生后，县安监局、县住建局均未收到死亡事故信息，5月30日县安监局根据群众举报才获得该事故信息，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）的法规规定，报请县政府同意于6月17日成立了由县安监局牵头、县公安局、县监察局、县住建局、县总工会、澧阳街道办事

2、处有关负责人参加的澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建施工工地“5•23”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”）。由县安监局副局长胡云忠同志担任事故调查组组长，同时邀请县人民检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”第11页共11页的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析等方式，查明了事故发生的经过、直接原因、间接原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故的性质和责任，分清了事故责任，提出了对事故有关责任单位、责任人的处理建议，提出了事故防范与整改措施建议。现将调查情况报告如下

3、：一、事故概况1、事故单位：湖南长大建设集团股份有限公司（以下简称湖南长大集团）澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程项目部。2、事故时间和地点：2014年5月23日上午8时许，事故发生在湖南长大集团澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程8号栋西面4楼外墙装饰工作面。3、事故类别：高处坠落。4、事故级别：一般生产安全事故。第11页共11页5、事故死伤人员和直接经济损失情况：死亡1人、受伤2人。死者：皮艮香，女，现年46岁，家住湖南省澧县火连坡镇金山村3组03032号，系该项目部8号栋外墙装饰工；伤

4、者：杨庆华，男，现年38岁，家住湖南省澧县火连坡镇楠木村3组，系该项目部8号栋外墙装饰工；伤者：宋庭泽，男，现年57岁，家住澧县火连坡镇，系该项目部8号栋外墙装饰工。该事故直接经济损失80.39万元。二、事故发生单位及人员的基本情况湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程项目部位于澧县澧阳办事处黄桥居委会，现有一线员工170人，项目部管理人员26人，项目部经理汤阳，证书号：湘142101107921，湘建安B（2011）010000911，身份证号：4301111982111

5、72218；项目负责人刘荣政，证书号：湘243060804277，身份证号:43011119720813331x。该项目部隶属于湖南长大建设集团股份有限公司,湖南长大建设集团股份有限公司为非上市股份有限公司，位于湖南省长沙市天心区黑石铺，成立于1997年10月21日，法定代表人李和平。该公司注册资本金3亿元人民币，经营范围为：在本企业资质证书核定范围内从事各项建筑工程施工总承包或专业承包业务；建筑工程机械、架管、扣件、顶托的租赁；凭本企业资质从事房地产开发经营。企业法人营业执照注册号为“430000000

6、028349（10-1）s”，安全生产许可证编号为“（湘）JZ安许证字[2008]000111-01（10）”第11页共11页，澧县大汉新城一期4#地块建筑工程施工许可证编号为“432424201307010103”（建设地址原澧县澧阳镇），该施工单位是一家手续齐全的建筑施工企业。三、事故发生的经过及事故救援情况2014年5月23上午8时许，湖南长大建设集团股份有限公司澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程项目部外墙装饰组的员工（死者皮艮香，伤者宋庭泽、杨庆华）3人在（4#地块）房建工程8号栋西面4楼

7、外墙顶部脚手架上进行外墙装饰作业时，违规将装满和好外墙灰的灰盆（700斤）吊放在脚手架上，由于灰盆过重脚手架负载过大致使脚手架的扣件破裂，造成扣件破裂部位的脚手架钢管及夹板向内发生倾斜，导致3人（死者皮艮香，伤者宋庭泽、杨庆华）和灰盆从4楼顶部的脚手架夹板上一起往下坠落，当时皮艮香（死者）从4楼顶部坠落到3楼屋内楼面上（9m），杨庆华、宋庭泽（伤者）坠落到4楼与3楼之间的脚手架竹夹板上(4.5m第11页共11页)，皮艮香（死者）当场失去生命体征。事故发生后，项目部及时用工地的车将3人送到县人民医院抢救，半

8、个小时后，医院宣布皮艮香（死者）死亡，杨庆华（伤者）L1爆裂性骨折在住院治疗中，宋庭泽（伤者）多处软组织挫裂伤在医院观察3天后已出院休养。四、事故原因分析和事故性质（一）直接原因澧县大汉新城一期二标段（4#地块）房建工程项目部外墙装饰组员工皮艮香（死者），宋庭泽、杨庆华（伤者）在8号栋四楼外墙作业时，擅自违规将700斤重的灰盆放在外墙装饰脚手架上，致使脚手架超负载垮塌，其行为违反安全生产规章制度和操作规程，且安全意识淡薄、自我