以改革创新的精神全面提高红河高中教育水平

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1、以改革创新的精神全面提高红河高中教育水平——在州人大常委会高中教育专题调研座谈会上的讲话州人大常委会主任普绍忠（2017年5月12日）各位领导、同志们：　　在今年高考即将来临之际，州人大常委会组织开展这次高中教育发展专题调研，目的是为了深入了解全州高中教育发展的情况，促进全州高中教育健康发展。从昨天开始，我们深入到州一中、个旧一中、建水一中、建水实验中学、开远一中进行实地调研，查看了学校的办学环境、办学条件，听取了学校领导的情况介绍，刚才又听取了州教育局张学理局长关于全州高中教育发展情况的汇报，通过实地调研和听取汇

2、报，我们调研组的同志对全州高中教育发展情况有了更加深入的认识和了解。　　近几年来，州教育局及各有关部门在州委、州政府的领导下，切实发挥部门职能作用，认真履职，主动作为，全面贯彻落实《红河州教育事业振兴金秋计划》，积极推动高中教育事业改革发展，全州高中教育取得了较好成绩。一是红河州一中全面建成并开始招生，这是我州优质高中教育资源的重要补充，终结了红河州长期以来没有州属高中的办学历史。二是全州高中学校办学条件有了较大改善。近几年来国家加大了对高中学校的建设支持力度，各县市也加大了对高中学校的投入，全州高中学校校容校貌变

3、化很大，办学条件有了较大改善。到县市调研时我们都看到，泸西一中、绿春一中两所学校的整体迁建在积极推进，屏边一中、金平一中等高中学校的改扩建成效十分明显。三是高中办学规模持续扩大。从统计数看，2016年普通高中在校生达到70582人，高中阶段毛入学率达72.1%。2006年高中在校生40846人，2012年高中在校生56411人，十年时间共增加了29736人，近十年来每年高中在校生人数增长均在2900人左右，无论从高中在校生还是高中阶段普及率来看，发展提升幅度都不小。四是高中办学质量稳步提升，2016年高考，在报考人

4、数比去年增加较多的情况下，一本总上线率与去年持平，600分以上人数达424人，比2015年增加180人。高考成绩总体保持了平稳上升的态势。　　总体来看，红河州高中教育发展成效喜人，发展良好。但同时我们也要看到，我州高中教育发展也存在着一些亟待解决的困难和问题，也面临着许多新形势、新挑战。高中教育是基础教育的最高阶段，高中教育的发展水平与发展质量在一定程度上反映出了一个地方基础教育的发展实力，是一个地区教育发展水平的重要标志。为此，在充分肯定我州高中教育取得成绩的同时，还不能盲目乐观，还必须正视存在的突出问题，增强危

5、机感、紧迫感和责任感,以改革创新的精神，推动高中教育全面扩规提质。下面我就高中教育发展问题谈几点意见：　　一、要进一步正视高中教育发展中存在的问题，切实增强危机感、紧迫感和责任感　　我州高中教育纵看发展较好，自己和自己比进步不小，但横向来比，我们与昆明、曲靖等发展较好的地区相比，差距不小而且还存在差距在拉大的风险。　　一是区域发展不平衡。从红河州内部来看，我州高中教育发展存在的最大问题是南北差距过大，这和我们的州情大体一致。这一差距不仅体现在教学质量上，也体现在办学规模和数量上。从数量上看，北部地区有高中学校有32

6、所，在校生56615人，而南部地区仅有高中学校7所，高中在校生13967人。北部地区高中阶段毛入学率最高的泸西县已达到90%以上，而南部地区高中阶段毛入学率最高的屏边仅达70.6%，相差20个百分点；北部最低的蒙自市达到70.47%，而南部最低的元阳仅达37.88%，也相差30多个百分点。北部地区最高的泸西和南部地区最低的元阳相比相差50个百分点。从质量上看，南部地区高中学校每年高考的一本上线人数廖廖无几，本科上线率仅在20%—30%左右，2016年高考绿春一中本科上线率才达到14.64%。　　二是发展水平和质量不

7、高。把我州高中教育摆到全省的盘子中比较，我们高中教育存在两个大的问题：一是高中规模不够，普及程度较低。按照省教育厅公布的教育统计数据，2016年，全省高中阶段毛入学率为82.6%，我州仅为61.91%，差全省平均水平20多个百分点。从每万人口中的高中阶段在校生分析，2016年我州是213.2人，全省平均数是272.5人，处于全省第11位，而昆明是412.8人，曲靖是335人，上述两个指标都从不同侧面反映出了我州在高中办学规模上的差距。二是教学质量不够高，高考竞争力不强。高考的一些重要指标与我州在全省的经济水平不相协

8、调，与发展较好的地区相比差距明显。2016年高考一本上线率仅为10.59%，低于全省14.28%的平均水平，一本上线人数1920人处于全省第六位，与曲靖（8432人）、昆明（5753人）的差距很大。全州没有一个考生进入700分行列，600分以上人数在全省每六位且与前面几家的人数相比相差较大。高考高分人数及一本上线率成为我州高中的软肋。同时，高中生源质量不高、