中国人民政治协商会议共同纲领

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1、中国人民政治协商会议共同纲领　　（一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过）　　--------------------------------------------------------------------------------　　　　　　序言　　中国人民解放战争和人民革命的伟大胜利，已使帝国主义、封建主义和官僚资本主义　　在中国的统治时代宣告结束。中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人，而以　　人民民主专政的共和国代替那封建买办法西斯专政的国民党反动统治。中国人民民主专政　　是

2、中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主　　统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。由中国共产党、各民主党派、　　各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们　　所组成的中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的组织形式。中国人民政治协商　　会议代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，组织人民自己的中央政府。中国　　人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基　　础，并制定以下的共同纲领，凡参加

3、人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人　　民均应共同遵守。　　　　第一章总纲　　第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的，　　以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封　　建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。　　第二条中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放战争进行到底，解放中国　　全部领土，完成统一中国的事业。　　第三条中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权，没收官僚资本归　　人民的国家所有，有步

4、骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制，保护国　　家的公共财产和合作社的财产，保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益　　及其私有财产，发展新民主主义的人民经济，稳步地变农业国为工业国。　　第四条中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。　　第五条中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居注　　迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。　　第六条中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教　　育的、社会的生活各方面，均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由。　　第

5、七条中华人民共和国必须镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背　　叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子。　　　　对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家，在解除其武装、消灭其特殊势力后，　　仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利，但同时给以生活出路，并强迫他们在劳动中　　改造自己，成为新人。假如他们继续进行反革命活动，必须予以严厉的制裁。　　第八条中华人民共和国国民均有保卫祖国、遵守法律、遵守劳动纪律、爱护公共财　　产、应征公役兵役和缴纳赋税的义务。　　第九条中华人民共和

6、国境内各民族，均有平等的权利和义务。　　第十条中华人民共和国的武装力量，即人民解放军、人民公安部队和人民警察，是　　属于人民的武力。其任务为保卫中国的独立和领土主权的完整，保卫中国人民的革命成果　　和一切合法权益。中华人民共和国中央人民政府应努力巩固和加强人民武装力量，使其能　　够有效地执行自己的任务。　　第十一条中华人民共和国联合世界上一切爱好和平、自由的国家和人民，首先是联　　合苏联、各人民民主国家和各被压迫民族，站在国际和平民主阵营方面，共同反对帝国主　　义侵略，以保障世界的持久和平。　　　　第二章政权机关　　第

7、十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人　　民代表大会和各级人民政府。　　各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。　　各级人民代表大会闭会期间，各级人民政府为行使各级政权的机关。　　国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会时间，中央人民政府　　为行使国家政权的最高机关。　　第十三条中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。其组织成分，应　　包含有工人阶级、农民阶级、革命军人、知识分子、小资产阶级、民族资产阶级、少数民　　族、国外华侨

8、及其他爱国民主分子的代表。　　在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国　　人民代表大会的职权，制定中华人民共和国中央人民政府组织法，选举中华人民共和国中　　央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权。　　在普选的全国人民代表大会召开以后，中国人民政治协商会议得就有关国家建设事业　　的根本大计及其