仙桃市胡场镇土地利用总体规划

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1、仙桃市沙湖原种场土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案仙桃市沙湖原种场二〇一七年十月目录一、前言1（一）规划目的1（二）规划任务1（三）规划依据1（四）规划范围1（五）规划期限2二、土地利用现状分析3（一）土地利用现状结构3（二）土地利用现状特点4（三）土地资源利用潜力错误！未定义书签。三、土地利用规划目标5（一）规划指导思想5（二）规划基本原则5（三）土地利用战略5（四）主要规划目标6四、土地利用结构调整7（一）土地利用结构调整7（二）土地利用空间布局9II五、耕地与基本农田保护1

2、1（一）严格耕地保护11（二）统筹安排各类农用地12六、重点村镇和建设项目用地13（一）城镇建设用地13（二）农村居民点用地14（三）独立工矿用地错误！未定义书签。（四）基础设施用地14七、土地整治15（一）土地整治目标15（二）土地整治实施对策15八、土地利用与生态建设17（一）加强土地生态环境建设17（二）构建环境友好型土地利用模式18九、土地利用分区管制19（一）土地用途分区19（二）建设用地管制分区23十、村土地利用控制25（一）耕地和基本农田保护25（二）建设用地规模控制25II十一、“

3、三线”划定情况26（一）永久基本农田红线划定情况26（二）城市开发边界划定情况28（三）生态保护红线划定情况29十二、规划实施措施33（一）加强土地行政管理33（二）完善土地利用经济运行机制34（三）提高土地质量，挖掘土地潜力35（四）实行规划实施公示制度35附表36II一、前言（一）规划目的为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹各类、各区域用地，为全场社会经济可持续发展提供土地保障，特制定本规划。（二）规划任务1、根据沙湖原种场土地利用现状和社会经济发展需要，明确土地

4、利用的方向和目标。2、根据仙桃市土地利用总体规划分解的沙湖原种场土地利用总体规划控制指标，结合沙湖原种场自然和社会经济条件，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，把有关控制指标分解到村和具体地块，并登记在册。3、确定和配置沙湖原种场在规划期内的基本农田、建设预留用地的规模和布局，在划定土地用途区内，实行“四定”（定量、定位、定性、定序）的用途管制。4、制定实施沙湖原种场土地利用总体规划的具体措施。（三）规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；423、《基本

5、农田保护条例》；4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；5、《建设项目用地预审管理办法》；6、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）；7、《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》（国土资厅发〔2011〕41号）；8、《省国土资源厅关于印发<湖北省建设用地规划审查管理暂行办法>的通知》（鄂土资发〔2013〕8号）；9、《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅发〔2014〕1237号）。1

6、0、《乡镇级土地利用总体规划编制规程》；11、《仙桃市沙湖原种场土地利用总体规划（2006-2020年）》；12、其它相关规划、技术规范、政策规定和基础资料。（四）规划范围规划范围为沙湖原种场行政辖区内的全部土地，土地总面积为2355.16公顷。（五）规划期限本规划以2014年为基期年，规划期限为2015-2020年，2020年为规划目标年。42二、土地利用现状分析沙湖原种场地处仙桃市东南端，北抵通顺河，南接东荆河，与杨林尾、沙湖镇接壤。人口1.2万人，耕地面积1.7万亩，所辖7个农业分场、44个

7、小队，中、小学校各一所。6家企业单位，其中民营高科技企业、农业龙头企业各一个。干部职工284人，是一个自收自支的国营小三农场，属于事业单位。2014年全场完成规模以上工业增加值9668万元，同比增长34%，固定资产投资完成1.5亿元，同比增长40%。全场粮、棉、油、畜禽、渔业保持增长态势，实现农林牧渔总产值10938万元，同比增长22.5%，农民人均纯收入突破10000元，增长11.2%。（一）土地利用现状结构2014年沙湖原种场土地总面积2355.16公顷，其中：农用地1921.46公顷，占土地

8、总面积的81.59%；建设用地300.26公顷，占土地总面积的12.75%；其他土地133.44公顷，占土地总面积的5.67%。1、农用地现状2014年，全场耕地面积1297.65公顷，占土地总面积的55.10%；园地面积17.70公顷，占土地总面积的0.75%；林地面积55.41公顷，占土地总面积的2.35%；其他农用地550.70公顷，占土地总面积的23.38%。422、建设用地现状2014年，全场城乡建设用地用地239.78公顷，占土地总面积的10.18%，人均城镇工矿用地4