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时间:2019-04-18
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1、关于“一线工作法”的思考与探索摘要:“一线工作法”,顾名思义是领导干部深入一线开展工作的工作方法。它最早由谁在何地提出,目前还无从考证。但一般认为其核心内容是:“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实,成效在一线体现”。它是党的群众路线在新形势下的生动实践。“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离;住在农家的炕头上,收获的才不只是建议。我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情”,这是中央电视台《走基层》栏目的导语,也是“一线工作法”在实际应用中的真实情景。关键词:一线工作法;领导干部;煤炭企业1
2、“一线工作法”提出的背景“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。如何将企业发展的蓝图变为现实,将发展的思路变为务实的工作举措,将发展的目标变为看得见摸得着的工作成效,关键在于干部在基层一线谋划、在基层一线实干、在基层一线落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是白条。“一线工作法”正是解决企业管理中存在的严细不起来、落实不下去、执行能力差等问题的有力手段,是用落实打通从战略、管理到执行之间“最后一公里”的好方法。“一线工作法”将党的最大政治(经济发展)与最根本政治(群众工作)有机结
3、合的管用抓手,它是实现“管理干部由管理型向服务型转变,由检查型向指导型转变,由安排型向调研型转变”三个转变,打造学习型、服务型、创新型干部队伍的有效方法。2“一线工作法”的主要内容和做法借鉴各单位经验,结合笔者煤炭企业工作实际以及对“一线工作法”在基层管理中如何落实的思考,提出“一线工作法”的“九个一”,即管理在一线强化,措施在一线落实,办法在一线产生,问题在一线解决,矛盾在一线化解,作风在一线转变,创新在一线探索,经验在一线总结,典型在一线推广。一是率先垂范,管理在一线强化。抓好基层一线的管理,领导以身作则、以上率下至关
4、重要。第一,深入实施晨碰头、日记实、周例会、月度重点工作安排及动态工作督查等制度,修订完善《管理人员带班制度》,严格规定下井次数及效能考核。第二,坚持哪里有困难,哪里就有干部实干的作风,坚持身先士卒、重心下移、管理前移,及时按照“三八制”进行24小时现场跟班,并变周末领导干部一人值班制为两人值班制,保障特殊时期的安全生产工作。第三,坚持在第一时间将上级及矿井各种决策落实到生产现场;坚持将遇到的各种难题及时协调解决在现场;通过矿领导班子率先垂范,来鼓舞职工士气,带动各级干部工作作风的切实转变,确保矿井安全生产的正常稳定。二是
5、强化执行,措施在一线落实。牢牢抓住党员领导干部执行力这一落实的关键因素,不断完善督查、考核、问责相结合的制度体系,是促进措施在一线落实的关键。第一,矿领导要在安全生产中坚持严抓执行力建设,实行安全生产关口前移,不断健全完善岗位、班组、区队、科室和群监员、青岗员、安检员的“四级三员”安全隐患责任追究制,对科队长、值班、跟班不到位,解决问题不及时地进行通报问责。第二,矿中层干部要在工作现场注重抓“双述”的规范操作,每周由安检部门牵头,生产部门跟班人员分早、中、夜三班深入生产一线进行现场提问,现场演练操作,对标准执行不到位的职工
6、进行登记考核,对不合格人员给予不同程度处罚,并由区队内进行待岗再培训,考试合格后方可继续上岗。第三,专项制定出台安检员“四步流程”工作法,即参加每班班前会―安全入井―生产过程安全监督―安全升井,确保一线安全监督的流程强化执行。三是提升素质,办法在一线产生。积极打造学习型团队,不断提高党员领导干部的学习创新能力、工作协调能力、问题处置能力,让高素质的党员领导干部队伍成为解决一线新问题、产生管用新办法的源头活水。第一,充分利用人力资源培训和其他渠道,采取自培、委培和岗位技能大赛、“走出去、请进来”等多种形式,组织一部分潜力型干
7、部到同行业及各兄弟单位一线进行交流学习,提高素质,增长本领。第二,大力倡导“精一门、会两门、学三门”的方法,培养“一专多能”型领导干部,加强党员领导干部的自学意识,达到自我教育、转变观念、更新知识、不断创新目的,切实提升在一线研究问题、分析问题、解决问题的能力。四是主动实践,问题在一线解决。基层一线是检验党员领导干部的主战场,是干事创业的主阵地,是培养管理人才的主渠道。要解决好一线的问题,关键在于干部主动实践。第一,开展党员责任示范区(党支部书记示范区、队长示范区、线长示范区)、“党员示范岗”、党员身边无“三违”、“创先争
8、优”、“劳动竞赛”等主题实践活动,对不同层次的党员,根据其自身特点,落实包区队、包任务、包人员“三包”责任。对于基层区队党员干部,每人包保一条施工巷道,一处机房硐室,一项安全任务;对于普通党员,积极包保身边职工的安全生产行为,严格要求、精心指导、强化督导,传递责任压力。第二,坚持在党员中开展“三无”(无
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