宪法学课件022015年宪法学讲义.docx

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1、宪法第一讲宪法基本理论一、基本特征考点一：宪法特征判断及识别（☆☆）宪法特征六个根本性、最高权威性、纲领性、原则性、相对稳定性、特殊制裁性1.根本性：内容规定最根本、最重要的问题；效力最高；制定修改程序更严格。2.无具体的罚则，但并非无制裁性。其制裁性体现在：罢免、违宪审查、宣告无效、撤销法律真题（05-13）关于宪法规范的特性，下列哪一项表述不成立？A.根本性　　B.原则性　　C.无制裁性　　D.相对稳定性资本主义“分权原则”：法国《人权宣言》“凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法”考点二：宪法的效力（☆☆☆）宪法特殊效

2、力体现：1）所有法律不得违宪；2)一切机关、团体、个人最高行为准则。陷阱1.在不成文宪法（柔性宪法）国家，宪法与其他法律效力相同。2.宪法是公民权利保障书，宪法法律效力主要指向：政府、官员等权力所有者。3.宪法除了具有特殊效力外，还具有一般效力：规范性、强制性、可操作性、可制裁性。考点三：宪法与宪政的关系宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的实践。宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。立宪的目的就是宪政的目的宪法与宪政是商品经济发展的产物真题（03-45）下列有关宪法与宪政的表述，哪些是正确的？ABCDA、宪法是宪政的前提B、近代的宪法

3、与宪政以限制国家权力、保障人权为目的C、树立宪法的最高权威是宪政的集中体现D、近代的宪法与宪政是商品经济发展的产物真题14-21.A.资本主义商品经济的普遍化发展，是近代宪法产生的经济基础。（正确）二、宪法的发展考点一：“各国宪法内容”（☆☆）（每年都考一道宪法发展的题目，需要重点记忆）美国宪法1787年。序言、7条正文组成，规定了三权关系、修宪程序、前政府债务、条约效力、联邦法与州法关系，没有规定“基本权利”。世界第一部成文宪法。美国权利法案1791年制定。10条宪法修正案，详细列举公民基本权利法国宪法1791年制定。序言是《

4、1789年人权宣言》，第1篇“人民基本权利”苏俄宪法1918年。第2篇“公民基本权利”。第一部社会主义宪法；现代宪法开端。魏玛宪法德国1919年。1.社会福利和公共利益得到重视；2.最早的文化权利。魏玛政府最早的社会法。与苏俄宪法是现代宪法的开端，重视经济、文化、社会权利。近代宪法：重视政治权利。现代宪法：重视经济、文化、社会权利。中华民国宪法1923年制定，曹锟贿选宪法，第4章规定“公民基本权利”2006-08：一般说来，规定国家权力的正确行使和公民权利的有效保障应是宪法基本内容的两个方面。下列哪一部宪法没有明确规定公民的基本

5、权利？　B.1789年的《美国宪法》2014-21.B.1787年美国宪法是世界历史上的第一部成文宪法（正确）C.1918年《苏俄宪法》和1919年德国《魏玛宪法》，标志着现代宪法的产生（正确）2013-23：A.1787年美国宪法规定了公民广泛的文化权利和国家的文化政策（错误）　　B.1919年德国魏玛宪法规定了公民的文化权利（正确）2012-23：B.《魏玛宪法》第一次比较全面系统规定了文化制度（正确）现代宪法发展趋势：1）中央权力、行政权力加强；2）经济文化制度内容增加；3）公民基本权利保障增强；4）专门机关监督宪法成趋势

6、；5）国际化成潮流。“国际经文行人民，中央专门送僧人”[唐僧取经]真题14-21.D.行政权力的扩大是中国宪法发展的趋势（错误，中国宪法发展趋势是限制行政权力，扩大公民基本权利）。考点二：中国宪法的发展1908《钦定宪法大纲》中国历史上第一部宪法性文件1911《重大信条十九条》清政府最后一部宪法性文件1912《中华民国临时约法》第一部资产阶级性质，唯一“资产阶级共和国宪法”1913《天坛宪草》北洋政府第一宪草，维护民主、限制袁世凯，未能实施1914《中华民国约法》袁世凯制定，破坏民主制、维护大总统专制。十分反动1923《中国华民

7、国宪法》“民主形式”维护专制，曹锟“贿选宪法”1931《中华苏维埃共和国宪法大纲》第一部“人民民主专政”宪法性文件1936《中华民国宪法草案》五五宪草：党国一体，总统集权，表面民主，实质专制。1947《中华民国宪法》标榜民主，维护一党专政1949《中国人民政协共同纲领》新民主主义性质1954《中华人民共和国宪法》1975、1978、1982三次全面修改。三、宪法分类形式分类分类标准定义成文宪法与不成文宪法英国学者J.蒲莱士提出宪法是否具有统一的法典形式成文宪法是指具有统一法典形式的宪法，有时也叫文书宪法或制定宪法，其最显著的特征

8、在于法律文件上既明确表现为宪法，又大多冠以国名。不成文宪法指不具有统一的法典形式，而是散见于多种法律文书、宪法判例、宪法惯例的宪法。不成文宪法的最显著特征在于，虽然各种法律文件未被冠以宪法之名，但却发挥着宪法的作用。（英国）刚性宪法与柔性宪法英国学者J.蒲莱士提