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1、从GVC走向NVC:长三角一体化与产业升级 PostBy:2010-3-189:40:58 摘要:融入全球价值链对我国区域间产业部门的联系产生了弱化效应,对区域实体经济的一体化发展产生了不利的影响。国内价值链的构建,既是长三角制造企业摆脱单一地依赖全球价值链的出口导向、实现可持续升级和可持续发展的重要举措之一,也是促进长三角区域经济进一步一体化的动力所在。 关键词:全球价值链,国内价值链,长三角一体化,产业升级 引言 自改革开放以来尤其是上个世纪90年代以来,长三角地区定位于“GVC低端”的增长战略,实践证明是具有高度成效的,它有利于把比较优势转化为国际市场上竞争优势,通过不
2、断的学习和发展要素的积累,逐步形成经济起飞的基础,这也被韩国、台湾地区、新加坡等国家或地区的发展经验所支持(Hobday,1995,2001)。但这种发展模式产生的负面影响也是显然的。一方面容易陷入“低端锁定”,收益的分配、产业发展方向等受GVC主导企业控制,国内企业则由于路径依赖而限于低端锁定的不利局面。当下游市场出现萎缩或冲击时,代工企业无法自我消化这种外部冲击,或者无法向控制品牌和销售终端的国际大买家和发包商传导生产成本上涨的压力,结果在危机爆发后以国际代工为主的行业受到了强烈冲击。另一方面,以切片(fragment)式融入GVC弱化了地区间产业联系和区域一体化的动力。代工企业与
3、国际主导企业在GVC纵向上进行分工,但与国内其他产业内企业形成了横向分工,它们之间形成的竞争关系强于合作关系,同时“两头在外”的生产网络造成与国内市场和先进服务业投入的双重脱节,这些问题反映在区域经济活动上,地区间“产业同构”、“重复建设”、“恶性竞争”等现象便比比皆是。 从其他国家发展经验看,那些融入GVC底部的后进经济体,很难在发达国家主导的GVC下实现价值链攀升和产业升级;相反,那些起初以定位于GVC低端后来却转型为并行地构建根植于国内价值链(NationalValueChain,以下简称NVC)体系的后进国家和地区的企业,却出现了逐步的产业升级,形成了一定的国际竞争力,在这方
4、面,比较典型的例子是亚洲四小龙的制造业国际品牌的创建过程。 从GVC到NVC的转变,不仅是突破产业升级困境的途径,也是区域一体化发展的客观要求。在长三角地区发展战略面临重要调整与转变的节点上,要充分重视从被“俘获”与“压榨”的GVC中突围的问题,加快构建以本土市场需求为基础的NVC的网络体系和治理结构,GVC网络构建的过程伴随着产业升级和区域一体化的过程,二者实现有机统一。 融入GVC对产业升级的影响 以Geriffi、Humphrey和Schmitz等学者的研究为代表,认为融入全球价值链为发展中国家企业实现升级提供了契机。如Hobday(1995,2001)、Ernst和Kim
5、(2001)等对韩国、台湾地区等电子产业的研究发现,通过早期为美国、日本等国家企业从事组装、加工,经过技术模仿、消化吸收的发展到实现技术创新和自主品牌的建设,沿着OEM→ODM→OBM的路径实现了产业升级,并由追随者成为领导者。Geriffi(1999)、Humphrey和Schmitz(2000)、Gerrifi和Memedovic(2003)等学者的一系列研究,对美国、欧盟、日本等国家大型零售商与亚洲、中东欧、拉丁美洲供应商之间的服装价值链关系进行了考察,在全球性大买家(BigBuyer)的带动下,初始位于价值链低端的生产企业可能从工艺升级、产品升级、功能升级和链条升级四个方面实现
6、能力提升,如主导企业提供的产品设计蓝图、顾客对产品式样、设计、功能等信息反馈、技术培训或其他支持等等。这些研究指出了发展中国家后进企业在GVC中潜在的升级可能性,尤其是全球性大买家在其中发挥重要作用。 尽管有韩国、台湾地区等国家或地区在GVC下通过OEM或ODM提升了产品技术能力成功实现升级的经验,但我们应该看到,这些国家或地区企业实现升级的一个重要原因,是我国在90年代以来外向型经济的加速发展为其实现产业转移提供了机遇。通过将低端制造环节转移到我国东部沿海地区,一方面保持了作为“一级制造商(FirstTierManufacturer)”的成本优势,另一方面本国企业则借机实现向价值链
7、高端的攀升。对于长三角这样的外资依赖程度较高、本土企业技术能力较弱的地区(于明超等,2006),在面临外部需求衰退、内部成本压力上升的双重约束下,他们的成功经验能否作为国内企业借鉴的方式、国内企业能不能由GVC低端在主导企业的带动下实现产业升级,我们应该打上一个大大的问号。尤其是金融危机爆发以来,更凸显了这种被动式嵌入带来的巨大代价。 1.内嵌于外包与代工活动的技术转移和技术溢出,对发展中国家的产业发展具有显著的“断点”和“隔离”效应。当这种
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