卫生经济学论文--关于我国社区卫生服务政策存在的问题

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1、关于我国社区卫生服务政策存在的问题班级：11信管姓名：陈光秀学号：201126015指导老师：周霞6目录摘要:21.社区卫生服务体系在经济管理过程中存在的问题21.1卫生服务体系结构不完善21.2社区卫生经济发展的相对滞后31.3基础设施薄弱，卫生服务人员的服务水平不高31.4运行机制缓慢，社区卫生服务发展受限42.针对社区卫生服务体系存在问题提出的解决措施42.1政府加大投入力度42.2继续完善并推进社区卫生服务改革的相关内容52.3建立了新型社区卫生服务模式。52.4完善社区卫生服务新型管理体系相适应的规章制度，5结束语：6参考文献：66摘

2、要:国务院《关于大力发展城市社区卫生服务的决定》拉开了新一轮卫生改革的序幕，社区卫生服务成为城市医疗卫生服务的交汇点和改革的突破口。社区卫生服务机构是公共卫生和基本医疗服务的双重网底，是城市实行国家基本药物制度的重要载体。我国人民的健康状况与社区服务体系有着直接关系。然而，当前我国卫生服务仍存在着一系列的现实问题。关键字：社区卫生服务存在问题解决措施自20世纪60年代起，许多国家开始重视社区卫生服务的组织建设和功能完善。进入21世纪以来，针对人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题，开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生

3、服务模式已成为新时期全球卫生体制改革的必然趋势。随着经济经济的增长，我国医疗卫生支出总体高涨，但是健康状况改善却明显迟缓，因此，看病难，看病贵成为社会关注的热点问题。社区卫生服务作为公众健康保障的一个重要方面，它的发展完善就迫在眉睫。1.社区卫生服务体系在经济管理过程中存在的问题1.1卫生服务体系结构不完善目前，我国的社区卫生服务处在比较低级的阶段，还没有形成较为完善的经济运营结构和系统。从当前的情况来看，政府的经费投入严重不足，在这种情况下，一些社区卫生服务机构只能从一些药品，或是医疗上相关创收并以此进行弥补，而且还有一些社区卫生机构必须依靠

4、医药的昂贵收入来进行维持，也就是我们常说的“以药养医”这样对于社区的经济发展是极其不利的，甚至只会进入卫生事业发展的一个恶性循环，进而导致一些社区卫生服务机构根本没有很好地开展社区卫生服务，而是把目标放在谋取利益上。61.2社区卫生经济发展的相对滞后随着市场经济的快速发展，社区卫生经济管理也面临一系列的问题，在这种情况下，社区的服务理念也表现得比较滞后，经营管理理念不到位，相关的服务和治疗水平不尽如人意。虽然社区服务在发展和管理过程中，其中的一些得到了政府的相关支持，但是力度远远不够，政府对其重要性的认识还不够客观全面，进而在经济管理的过程中也

5、没有形成完备的体系，这样一来，具体工作中的相关人员就会出现职责、相互关系的模糊虽然医疗卫生属于公益性、福利性事业，但是在当前市场化经济发展的过程中，也需要我们利用市场化运作来进行管理，也就是加强经济的管理和完善，如果没有市场的有偿服务，也许我们的社区卫生服务机构就很难进一步维持和更好的发展。与此同时，在当前的卫生机构中，还会有一些个体服务工作人员意识还不到位，对于经济管理的意识还不够强烈，甚至变相追求经济利益，这些需要经济管理制度的约束，以便更好地协调这种情况，最终推动社区卫生事业的发展和进步。1.3基础设施薄弱，卫生服务人员的服务水平不高我们

6、忽视了社区在提供公共服务中不可替代的平台作用。我们没有充分认识社区卫生服务具有重要的公共属性，是维护健康不可缺少的公共产品。在部门利益最大化的经营行为没有约束的氛围中，整个医疗卫生行业趋利气氛浓重，医疗机构重治轻防、忽视健康的行为普遍存在，医疗卫生资源配置结构严重失衡。资源配置的马太效应，加剧了大医院在医疗服务市场上的垄断地位。在赢家通吃的市场竞争中，大医院越做越强，越做越大，具有绝对的市场话语权；基层卫生机构由于没有稳定的经济来源，越做越小，越做越弱，谋生十分艰难。投入不足导致社区卫生服务机构基础设施薄弱，难以满足人们的卫生需要，很多患者因此

7、涌入大医院。社区医院地方小，环境差，医用设备不完善等等都是群众提出的不满。另一方面，目前我国很多社区医院医护人员不足，规范培养的全科医生，护士，公共卫生执业医师严重匮乏人才结构和社区卫生职能要求不符合，现有的医护人员总体素质和服务水平普遍不高，导致其难以保质履行社区卫生服务职能。61.4运行机制缓慢，社区卫生服务发展受限大多数社区卫生服务机构对服务目标定位不明确，服务对象边缘化，现行组织管理体系导致社区卫生服务的公益性质淡化，“六位一体”的功能发展很不平衡。而且社区卫生服务机构缺乏现代管理制度，活力不足，效率不高。所有这些问题严重地制约了社区卫

8、生服务的开展和发展。改革现有的管理模式，探索适应现代经济生活发展的社区卫生服务运行机制势在必行。2.针对社区卫生服务体系存在问题提出的解决措施在目前宏