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1、本科毕业论文强化依法行政遏制村官职务犯罪学生姓名:指导教师:所在院系:法律系所学专业年级:法学2007级中国·长春2011年5月10目录导言1.村官职务犯罪的概述1.1村官职务犯罪的现象1.2村官职务犯罪的危害性2.村官犯罪的成因2.1村务不透明2.2财务管理混乱2.3监督机制不力2.4权力过分集中3.村官职务犯罪的对策3.1民主决策,民主管理3.2积极推行村务公开3.3加强对村官的监督制约3.4完善村官的选拔任用制度4.完善立法,准确打击4.1各级立法机构要加强立法进程4.2强化司法监督机关的职能4.3依法行政,违法必究5结语10强化依法行政遏制村官职务犯罪摘
2、要现阶段在我国,农村人口占全国人口的大多数,因此,村干部——村官是一个相当庞大的群体,他们拥有广泛的权力,管理农村的公共事务,并在一定范围内代替党委、政府行使国家的管理职权。然而,在目前依法行政的时代里,村官在行使职权的过程中,往往出现置法制于不顾的现象,滥用权力甚至职务犯罪时有发生,严重地影响了和谐社会的建设。村委会作为我国实际存在一级亚政府机关,在管理集体经济时,拥有极大的自由裁量权。时常利用职务之便,贪污、挪用公款、侵占集体资产、挪用集体资金、非法转让土地使用权等问题日益突出。由于此类违法违规甚至犯罪呈多种形式,同时法律法规也存在一些盲点,使我们基层的办案
3、人员在审理案件时遇到了定性、定罪难、取证难等问题。为此,完善法制,预防村官的职务犯罪,健全村一级的基础行政体制,为顺利完成“十二五”乃至今后党的发展目标,打下深厚的群众基础。关键词:职务犯罪村官职务犯罪行政预防措施10AstractFrom2010onwards,Chinaincountyeverywheretohall,town,wherevillagechangedfamilieschange,villagechangedfamiliesmeansthatvillageofficialshavepresentingbecamenationalcadre,wh
4、atwenowcall"civilservant",thefactmanyplaceshavetheestablishmentofthecivilserviceofthevillageofficials."Villageofficial"ofourcountryruralmassesofruralgrassrootsorganizations,directorofthevillagecommittee,thehabitofvillagepartybranchsecretaryofsiblings.InChina,theruralpopulationmoretha
5、n80percentofthetotalpopulationofthecountry,therefore,isafairlylargevillagecadres'group,hasbroadpower,theymanageruralpublicaffairs,andwithinthescopeofcertainandinsteadofpartycommitteesandgovernmentsofexercisestatemanagementauthority.TheprovisionsofthecriminallawinChinajudicialexplanat
6、ion,"villageofficial"engagedinassistthepeople'sgovernmentofthesevenoptionsadministrativeworkprocessbelongsto"quasistatepersonnel",forseveralreasons,"villageofficial"positioncrimeindexisontherise,theauthorof"fromtheAngleofadministrativevillageofficial"positioncrimepreventionmeasuresma
7、kesuperficialreasonsextremelytheanalysis.Keywords:Thedutycrimevillageofficialdutycrimeadministrativemeasures10·导言被称为“村官”的村干部在农村拥有广泛的权力,管理村级公共事务,并在一定范围内代替乡、镇政府行使国家的基层管理权。随着农村经济的发展,村官手中掌握的权力和资金也越来越多,但是并没有形成一种好的运行机制来规范这些村集体财产,因此滋生了村干部产生犯罪的土壤,这与我国建设社会主义新农村的要求是相违背的,这些犯罪行为严重影响了当地农村的建设和发展,给
8、农村的稳定造成不良的影响