工程项目招投标与合同管理的重要性PPT电子课件教案-第3章 工程项目施工招标

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1、第3章建设工程施工招标3.1建设工程招标概述3.2建设工程施工招标文件编制3.3建设工程施工招标文件实例3.1建设工程招标概述3.1.1建设工程招标的准备工作在工程招标条件已经具备的基础之上，建设工程招标的准备工作主要是组建招标机构或选择工程招标代理机构。1.组建招标机构按照我国招标投标法的规定，具有编制招标文件和组织评标能力的招标人，可以组建招标机构，办理招标事宜。下一页返回3.1建设工程招标概述组建招标机构主要包括以下两部分工作:(1)精心选定招标机构的工作人员。招标机构的水平取决于机构全体人员的素质。市场经济下工程招标工作的整个过程十分复杂，将遇

2、到许多有相当难度的问题，必须要求招标机构的成员有很强的工作能力及深广的技术知识，因此，从招标机构成员的总体来看，所选人员必须具备这样一些基本条件:必须精通一门至几门国际通用语言并有较强的文字写作能力;必须熟悉国际、国内工程承包市场及劳务承包市场行情和国际、国内与工程招标有关的法规、政策;必须具备金融、贸易、财务、法律、工程技术、施工管理等方面的专业知识。且其中经济、技术等方面的专家不得少于工作人员总数的2/3上一页下一页返回3.1建设工程招标概述(2)聘请咨询公司协助招标工作。世界银行及一些国际金融机构对其成员国进行发展项目的贷款，特别是土术建设工程项

3、目的贷款时，都明确要求项目的业主必须聘请一家得到世界银行认可的、有工程咨询经验的咨询公司来协助业主进行招标的全部工作或部分工作。我国这方面的有关咨询机构主要是“中国国际工程咨询公司”和“中国国际经济咨询公司”。前者主要承担关于土术工程项目的招标咨询任务，后者则主要承担物资、设备等采购项目的咨询工作。如果我国业主对项目进行国际竞争性招标，一般应按照国际惯例，在选定招标机构人员的同时，认真聘请好一家咨询公司来协助招标工作。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述2.选择招标代理机构当招标单位缺乏与招标工程相适应的经济、技术管理人员，没有编制招标文件和组织评标

4、的能力时，依据我国招标投标法的规定，应认真挑选、慎重委托具有相应资质的中介服务机构代理招标。在经济活动，尤其是国际经济活动中都普遍采用代理制。招标代理机构，是指在工程项目招标投标活动中，受招标人委托，为招标人提供有偿服务，代表招标人，在招标人委托的范围内，办理招标事宜的社会中介机构。根据我国招标投标法的规定，招标代理机构必须是法人或依法成立的经济组织;有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;有从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;已经取得

5、我国建设行政主管部门核发的招标代理、标底编制、工程咨询和监理等资质证书。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述3.招标机构的主要职责招标机构应完成好下列重要任务:(1)确定工程项目的招标发包范围以及承包方式。(2)选择招标工程拟用的合同类型及相应的价格形式。(3)决定工程的招标形式和方法。(4)安排工程项目的招标日程。(5)发布招标及投标人资格审查消息。(6)编制并发、售招标文件。(7)制订工程招标标底。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述(8)负责投标人资格审查，确定合格投标人。(9)组织投标人勘察工程现场并答疑。(10)接受并保管投标文件。(11

6、)组织开标。(12)负责评标。(13)进行决标。(14)组织谈判签约。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述3.1.2工程招标的条件1.建设单位招标应当具备的条件(1)招标人是法人或依法成立的其他组织。(2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员。(3)有组织编制招标文件的能力。(4)有审查投标单位资质的能力。(5)有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述条件的，须委托具有相应资质的招标公司、咨询、监理等单位代理招标。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述2.依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行工程招标(1)招标人已经依法成立。(2)

7、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。(4)有相应的资金且资金来源已经落实。(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。(6)有依法取得的建设用地。上一页下一页返回3.1建设工程招标概述3.需要审批的建设项目，有下列情形之一的，由相关审批部门批准可不进行招标(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的。(2)属于利用扶贫资金实行以工代贩需要使用民工的。(3)建设技术采用特定的专利或者专有技术的。(4)建设企业自建自用工程，且该建设企业资质等级符合工程要求的。(5)在建工程追

8、加的附属小型工程或者主体加层工程。(6)法律、行政法规规定的其他情形。上一页下一页返回3.1建