建设工程招投标与合同管理作业(工程管理宋嘉杰)

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1、建设工程招投标与合同管理作业问答题：1.建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？答：为了克服传统模式的缺点，业主可以把建设工程项目的勘查、设计、施工和物资采购等综合委托一个承包单位，这就是工程总承包方式。建设工程项目总承包有以下几种方式：1.CM模式；2.设计—建造、设计采购施工及交钥匙模式；3.“建造—经营—移交”或BOT模式；（一）CM模式CM模式又称“建设工程经理或管理承包模式”。这种方式于20世纪70年代发源于美国。国内的项目代建制就是在CM方式的基础上发展起来的，并取得了良好的效果。一般常用的CM模式有风险型CM方式和代理型CM方式的两种

2、方式。CM模式的特点如下：1)业主选择对其项目有设计、施工、管理和财务经验的公司，与之签订CM服务合同，任命CM经理，由其承担工程的监督、协调和管理工作。2)一般由业主、CM经理及A／E[建筑师和(或)工程师]共同负责组织和管理该工程的规划，设计与施工。CM经理根据其经验，对项目的总体规划、布局和方案等的设计工作提出建议，起协调作用。由于设计可吸收CM经理的建议，就能事先考虑施工问题，通过价值工程改进方案，节省投资。3)项目总体方案确定后，即将工程设计分为几个分项目进行，每个分项目有时称为“包或期”(package)。划分分项目的原则是使它们既是整个

3、项目的组成部分，又可能在竣工投产后相对独立地经营，以回收资金。每个分项目的设计完成后，就由CM经理组织招标，业主直接与中标的投标人签订承包合同，这种管理方式有时称为“快速跟进(Fasttrack)”方式，不仅可以缩短工程项目的建设周期，还可能使一部分工程分批投产，提前回收资金。（二）设计—建造、设计采购施工及交钥匙模式设计—建造模式是指业主先委托一个咨询工程公司为他做好前期工作，包括可行性研究和招标文件，然后业主进行招标，与中标的设计—建造总承包商签订合同，由它组织和完成该项目的设计和建造，如图1-5所示。这种方式的优点是不但消除了由设计单位和施工单

4、位分别负责设计和施工情况下易于产生的配合协调问题，而且可以更好地保证施工质量。施工单位还可以提高自己竞争能力和赢利的水平。国外某些大型建筑企业拥有规模很大的设计研究机构和优秀的设计试验研究力量，不断地研究新的设计方法、新的结构及新的施工工法，以确保它们在国际建筑市场中的地位。它们的经验值得我们借鉴。由什么公司做设计—建造总承包商，国内目前有两种观点。一种观点是“以大型设计院为龙头的总承包”，另一种观点是“以大型工程公司为龙头的总承包”。根据国内外经验，哪个单位有此能力，就可以通过中标当龙头。设计—建造模式的主要优点是：在项目前期选一个专业咨询公司制订

5、项目建设原则(包括建设投资概算)；可以采用CM快速跟进方式，加快施工进度，从而减少管理费用和贷款利息以及物价、工资等上涨的风险；减少设计错误和遗漏造成的增加费用。此模式存在一个缺点，即由设计—建造承包商选定建筑师和(或)工程师来协调和监督各分包商的工作。这样，由于业主不参与建筑师和(或)工程师的选择，会削弱业主对设计的控制，因而承包商所做的没计可能损及业主的利益。如果不设这种建筑师和(或)工程师，而由业主所选定的代表业主的专业咨询公司来协调和监督设计建造承包商及其分包商等，则可更好地维护业主的权益。设计采购施工总承包模式，是指工程总承包公司按照合同约

6、定，承担工程项目的设计、采购、施工和试运行服务等工作，并对所承包工程的质量、安全、工期和造价全面负责。这种总承包已在我国石油化工等工业建设项目中获得成功的应用。交钥匙总承包模式。如果业主把项目的前期工作、设计、施工、设备采购、安装、试车、调试和生产准备都交给一个有此能力的大型公司来管，这就是“交钥匙总承包”。交钥匙项目一般是大型、复杂、科技含量高的工程，因而往往是由资金雄厚、技术水平很高的大型公司来做。国际上目前还没有公认的“交钥匙”模式的定义，一般将交钥匙视为设计—建造模式的延伸。FIDIC在1995年出版的“设计—建造与交钥匙工程合同条件”以及1

7、999年第一版的“设计采购施工／交钥匙工程合同条件”均把二者归为同一类型。（三）“建造—经营—移交”模式“建造—经营—移交”模式又称BOT模式(Build—Operate—Transfer)。“建造”是指特许商(一般为有国际融资能力且希望承担该项目建造的私营公司)同意为招商人(一般为政府)建造全部或部分工程项目。“经营”是指该特许商被政府特许在一定时限内经营管理所建成的项目，并按协议与政府分享项目收益。“移交”是指项目经营期限到期后，特许商将该项目资产移交给当地政府。这种模式是用于政府的基础设施工程，首创于土耳其，之后应用于英法海峡过海隧道等工程，取

8、得了良好的效果。2.建设工程交易中心的功能有哪些？答：所有建设项目的报建、招标信息发布、施工许可证的申领、招