像“经营国家”一样“经营国家”行政管理案例分析小组意见整合

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1、像“经营企业”一样“经营国家”案例分析173091班二组一、孙丽琼1、综合李明博的整个执政理念，最核心的东西我觉得就是企业家的管理思想，他将自己的多年从事企业管理的一些东西融入了整个政府管理的过程中，用企业精神去塑造政府行为和运行过程，想要建立象企业那样的运行机制,降低管理成本,减少浪费,实现效率的最大化。(1)他通过政府机构精简在实际上使自己的权利得到强化，对政府的职能作了一种高效率的重新构造；(2)积极地发挥市场的作用，让市场自由的发展，减少行政命令对企业的限制；(3)把整个国家的经济发展作为重头戏，

2、以一种自由主义的经济思想来贯穿国家的经济发展；(4)努力降低政府的成本，提高工作效率，把政府工作人员定位为公民的仆人，建立服务的意识。2、从李明博政府的的改革措施可以看出政府改革的主要方向是转变政府职能，提高工作效率，引入企业管理等的新的管理模式等方面。虽然我国也进行了一系列的改革，但效果似乎总是微乎其微，不太理想。因此我觉得可以借鉴的地方有：（1）缩减政府部门的开支如公费吃喝、公车等，使纳税人的钱能过正真办实事；虽说我国做不到政府工作人员提前上班等仆人精神，但我觉得每个政府工作人员要提高工作效率，加强自

3、己的服务意识，建立绩效考评机制，改变无人办实事的工作局面，不是仆人但也不要做大爷；（2）政府职能的转变这个方面我觉得成效不大，这涉及到了权力的划分问题，是值得不断改进的地方；（3）管理观念的转变及引进新的管理机制是政府正在做的事，就只能拭目以待了但要注意与中国的实际相结合不要盲目地效仿。3、李明博政府执政理念的不足之处：（1）他过于强调了企业的管理理念，政府管理毕竟与企业管理不同，他需要考虑和衡量的利益方面要多得多，而不是紧紧追求经济的增长和利益的增加，李明博政府的理念过分的考虑了企业者的利益，从某一层面

4、上说他忽视了最广大的公民利益，国家的经营管理不是一味的谋求政府的利益，而更多的应该为群众谋福利。李明博政府的执政理念在这一方面我觉得是由于他的经历而有所局限的。（2）整个理念我觉得忽视了整个社会、政治、文化等方面的发展，没有从一个较为宏观的视野去考量一个国家的管理。二、张俊峰1、李明博政府的执政理念是新公共管理运动的多中心政府、市场化政府理念、新公共服务理论等多种思想，但以企业家政府理念为主。2、启示：缩小政府规模，实行大部制、削减政府自身行政预算支出规模、限制政府权力、转变执政理念3、缺陷：（1）放权过

5、多容易造成新的混乱，市场可能会因缺乏监管产生动荡、（2）缩减政府机构，政府的行政效率未必能有很大的提高（3）改革加重了公务员的工作负担三、刘斌看了很多关于这方面的文章，大多说的是韩国和新西兰的一些事例。我的看法是，吸其精华，去其糟粕对于企业来说，如何提高员工的生产效率是经营者最关心的问题。也就是说，企业关心的是效率和利润，而不是公平。但是经营一个国家，希望国家大而富强，却不能不注重公平，有时候为了保护弱势或者拯救某个小集团甚至不得不牺牲利益，但是这些都是国家的智能所必须要具备的。不能丢弃。特别是结合目前的

6、中国国情来说更加不能像治理企业那样，任何一项措施的实施都必须考虑实施的环境，目前的中国，万万是不能采用经营企业的做法来经营国家的。我对这句话的的理解是这样的，所谓经营企业的方式，与传统的方式相比较最大的两个不同的地方就是凸显效率和实用。因为企业为了自身的发展为了赚钱是投入一切心机的，是最不可能去做些多余的事情的。意思就是说，经营国家不要被传统的规则条框所束缚，没有哪一条规则是一定正确的，所以需要大刀阔斧的进行改革，注重实用，把不需要的过程，项目，部门，程序都可以清除。一切像目标看齐，一切做得内容都要紧紧围

7、绕目标来看，这样才有效率。这些内容我觉得对于当今的中国是必须的，而且是急迫的，经营国家的班子中凸显了太多的官僚主义和面子主义，很多实用性的的政策迟迟不下来，很多未打开的领域也迟迟没个人去打破，对于文化的禁锢至今还很浓厚，文化审查制度漏洞百出，各种程序复杂繁多，各种不且实用的项目纷纷上马。这些都是在部分地区存在的事实，我们得承认。所以，对于目前中国来说，像个企业那样，为了自己的目标，实用，效率相当重要。生产率、品牌、研发、推广，这一切企业中重要的运营环节，如果被一个优秀的领导者在国家层面独到应用，应该可以起

8、到不错的效果。国家领导人也应该像企业领导人那样视自己的信誉为根基，增强政府公信力但是，我们也应该看到，正是企业的一切为了利润的动机，使得企业当中竞争激烈，做的不好的员工甚至有被开除的危险，但是在国家中，我们不能对弱势群体的贫困地区予以开除，现实上也不可能做到，所以只有不停给于帮扶。这一点，是国家和企业的区别，虽然现在一些大企业也注意到了自己的社会责任，但是作为一个企业，最最重要的还是他们的经济利益，但是作为一个国家，承担的社会