青海牧区双语教育发展问题研究报告

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1、青海牧区双语教育发展问题研究报告［1］［摘要］木文将共吋和历吋、典型调查和综合分析相结合，冋顾了靑海藏族现代教育的百年发展历程,综合分析了目前藏族牧区的教育教学现状和趋势，剖析了当前青海牧区藏汉双语教育面临的困难和突出问题，并从把握特色、瞄准关键、夯实基础、务实创新和突岀效益等五个方而捉岀了对策。［关键词］藏汉双语；双语教育；双语教学；问题；对策青海是全国少数民族人口比例很高的省份（只有西藏、新疆的少数民族人口比例高于青海），省内百分Z九十的地方是藏族口治地方。省内有5个世居少数民族，除了回族村社多用汉语、部分地区用藏语外，其他4个民族通用本民族语言。藏族、蒙古族

2、有自己的语言和文字。农村牧区基本上没有汉语环境，中小学实行藏（蒙）汉双语教育。土族和撒拉族分布在农村，有语言而无文字，部分地区尚需用本民族语言辅助教学。青海也是全国四大牧区Z-,以牧为主、农牧相兼，形成了城乡、农牧交叉发展的城镇、农村和牧区三元结构。全省冇38个县，其中牧区县24个（14个为青南纯牧区县），有180个乡镇、1,134个村（牧）委会，分布在5个藏族自治州和1个蒙藏自治州，主要属于青南和环湖两种自然类型区。另夕卜，省内部分农业县市也分布着牧业乡镇，如黄南州尖扎县尖扎滩乡、海南州贵德县常牧乡、海北州门源县皇城乡、海西州格尔木市唐占拉山镇、海东地区互助县巴

3、扎藏族乡、循化县刚察藏族乡，西宁市湼源县H月藏族乡等。这些牧区，所使用的语言完全是民族语言，是典型的单一语言使用区。这是研究牧区双语教育的语言环境和文化基础。这与部分城镇和散杂居地区使用双语，形成双语教育的基础和前提，是完全有别的。可以看出，青海的牧区涉及纯牧业区、牧区县、半农半牧区、部分农业县域内的局部牧区这4种类型。青海的城镇、农村和牧区三元结构以及牧区自身的这些不同类型，构成了青海牧区教育的客观现实基础。而牧区语言牛活、语言环境、文化传统和社会背景的差异性，是推广双语教育的决定性因素，也是牧区选择教育模式、教学模式和新一代培养模式的基础。从语言生活和文化传统

4、的社会基础看，牧区城镇的民族交融和文化交流程度深，双语化水平高，双语教育推广的丽捉基本成熟（除生态移民、定居牧民等）；半农半牧区和农业县的局部牧区，社会发育程度高于纯牧区，双语教育推广有一定的外围支撑和环境条件；而牧区县尤其是纯牧区，民族构成、生活方式、语言使用和文化传统等具有单一性特点（如玉树州治多县全县97.8%的人口是藏族，共29,397人，而汉族和其他民族只冇655人，且多在城镇），基木上是藏族，人们说藏语、信佛教、过游牧生活，双语教育推广的难度相对较大。研究青海牧区双语教育，务必要基于这些社会基础和环境前提。一、青海牧区双语教育的发展历程和总体趋势青海的

5、现代学校教育经丿力了100年，起步晩，困难多，发展慢，尤英是牧区教育特殊、复杂，而双语教育则是青海教育的重点和难点。青海的双语教育既是个体问题，也是群体问题，既要体现以人为木的核心要求，也要符合全面协调可持续发展的基本耍求。可以说，现阶段青海牧区双语教育发展问题，是关系到青海藏区跨越式发展和长治久安的重大问题，对一个多民族聚居、藏族分布广泛的地区具有重要的政治意义和战略意义。冋顾这百年青海的教育发展历程，青海初步摸索出了一条群众认可、效益明显、符合实际、具有地方特点的双语教育之路。这个过程总体上经历了四个重要阶段：第一阶段：传统的寺院教育阶段。从历史上看，基于藏区

6、传统的寺院教育,以大小五明和五部大论为主要教学内容，以藏语为教学语言，同时教授英他民族语言（主要是梵文，不少高僧也通汉语、蒙古语和满语），历史较为悠久。应当说寺院教育造就了传统意义上的藏区文明。第二阶段：学校双语教育起步阶段。1910年（宣统二年），青海蒙藩学堂建立，青海藏族、蒙占族现代学校教育止式起步。民国时期学校教育有所加强，主耍集中在西宁市周边地区和玉树结古镇。藏汉双语教冇初见成效，但学校和学生数量有限，口要求学生入学须取汉语名子（叫“官名”）。现代学校的建立，彻底改变了青海历史上寺院教育一统天下的局面，突破了以五明文化为主导的课程传统。但此阶段寺院教育依然

7、持续发展。第三阶段：双语教育曲折发展阶段。青海解放后，各地陆续建立马背学校、帐房学校、村社小学等，牧区教育正式起步，学校教育得到发展，并从1950年起编译岀版部分汉文藏文双语对照初小课本，重点培养民族干部，服务藏区建政。从上世纪60年代起，青海建立寄宿制学校，探索建立适合藏区、牧区特色的办学路子。而文革期间，青海则基本禁止民族语文教学。后重新落实政策，并在高校设立民族部、民族班和预科，加强双语教育，还以各州民族师范为基地，为当地培养了大批双语人才。笫四阶段：双语教育探索改进阶段。从20世纪90年代起，青海藏汉双语教育长足发展，探索建立了适合不同区域、不同语言人群的

8、两类双语教