“新时代季节包工”的探索与思考

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1、“新时代季节包工”的探索与思考XX街道位于XX县西北面，距县城12公里，辖23个行政村、1个居委会，总人口4.6万余人。镇普公路、102省道贯穿全境,都香高速、沪昆高铁纵横交错，交通网络四通八达，辖区内有晨春石材、天韵石尚等企业，还有西南国际生态石材交易中心。2014年以来，我街道在省市县各级领导的关心和帮助下共减少贫困人口358户1571人，贫困发生率从8.64%降至5.19%。2017年我街道减少贫困人口834人，完成贫困村幸福村出列。2018年以来，按照脱贫攻坚“春风行动”要求，XX街道党工委狠抓农业产业结构调整，完成了玉米调减5000亩，蔬菜种植1500亩

2、，辣椒种植2200亩，小黄姜种植5145亩，油用牡丹1500亩，食用菌种植8万棒，养殖蛋鸡3.68万羽，养殖育肥牛260头等项目，脱贫攻坚产业发展迅速。同时大力推进“XX新时代季节包工”，组织贫困户劳动力开展劳务输出，为贫困群众增收致富开创新渠道。截至目前，XX街道已组织"新时代季节包工”劳务输出2000余人次，其中XX街道内部务工1400余人次,劳务输出西秀区杨武乡600余人次，群众务工收入总计19万余7Go、“季节包工”的历史由来上世纪五十年代，镇宁土地改革取得全面胜利，人民生活有所改善。可是，由于绝大多数农民长期无家底，无法抵御自然灾害，生产工具相当简陋，劳

3、动力缺乏，生产难以发展。于是安西刘官堡女社员沈志英率先组织成立全县第一个农业互助组，亲邻相帮、团结互助，共同发展生产。1953年12月，沈志英互助组与蔡恩洪互助组在马鞍山乡刘官村联合组办了一个28户的初级农业生产合作社，该社是镇宁县的第一个初级农业生产合作社，因此称“马鞍山乡第一农业生产合作社”。合作社在生产实践中创造性地实行了“季节包工”的管理模式，充分发挥''土地统一经营，劳力统一使用”的优越性，坚持村民互帮互助、团结协作的原则，大大提高了生产效率，激发了广大村民的生产积极性。"季节包工”的做法通过总结提炼，形成调研报告上报到中央，得到毛泽东同志的高度重视和肯

4、定。毛泽东将这篇文章的题目改为《季节包工》后收入他亲自主编的《中国农村的社会主义高潮》一书，并撰写了230字的按语。1956年1月，《中国农村的社会主义高潮》一书出版，《季节包工》誉满天下，马鞍山乡农业合作化红遍全国。毛主席的肯定激励着镇宁各族儿女不断向前，镇宁一度跻身于全国农业合作化红旗县之列，马鞍山农业合作化模式及经验在全国推广。随着时间推移，这段往事渐行渐远，很少被人提起，但是“团结合作、敢闯敢试、互惠共赢”的合作社精神仍然在一代代马鞍山人民血液中流淌。虽然曾经风光一时的马鞍山已经沉寂下来，但是“季节包工”的管理模式在历史沉淀中等待着再次被发掘的那一天。二、

5、“季节包工”的现实思考新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，扶贫开发工作更是被纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，扶贫开发事业取得了新的显著进展。2015年11月27日，中国中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产

6、党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号就此吹响。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。中国特色社会主义进入了新时代，脱贫攻坚的历史使命对我们提出了新要求。十九大以来，XX街道认真贯彻落实中央、省、市、县

7、关于脱贫攻坚的系列部署安排，坚持因地制宜，不断调整农业产业结构，为助推精准扶贫精准脱贫提供了重要产业支撑。为实现2018年减少贫困人口1907人、使贫困发生率降至1%的目标，XX街道党工委一方面狠抓产业结构调整，用项目支撑起脱贫攻坚的产业脊梁；另一方面继承和传承先辈们好的经验做法，建立平台公司，整合贫困群众劳动力，统一安排贫困群众务工，用"新时代季节包工”开辟出群众增收致富的新道路。三、“新时代季节包工”的主要做法“新时代季节包工”新在哪？新内涵，紧扣脱贫攻坚时代主题，让''新时代季节包工”成为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要抓手，群众致富增收的新渠道。新制度，建

8、立完善群众