我国外贸代理制度的现状与对策研究

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1、东北财经大学网络教育本科毕业论文我国外贸代理制度的现状与对策研究作者王慧学籍批次200309学习中心金华学习中心层次专科起点本科专业国际经济与贸易指导教师党伟内容摘要外贸代理制度是国际贸易中的普遍行为，在整个国际贸易中有相当的贸易量是通过外贸代理实现的，其在国际贸易体系中的地位还有继续扩大的趋势。我国施行外贸代理制己二十余年，以代理方式实现的对外贸易量的相对比例却逐年递减。在我国实行市场经济制度和加入WTO的新形势下，必须重新检讨我国的外贸代理制度。本文介绍了中国外贸代理制度的产生背景和发展过程，从立法体系、法律和案例、实践操作等方而分析了现存我国外贸代理

2、制度的缺陷和困境。根据市场经济和WTO规则要求，认为必须明确外贸代理制度对发展国际贸易的必要性，通过整合外贸代理制度的相关立法、加入《国际销售代理公约》、放开国内企业的外贸经营权，以完善和推进我国的外贸代理制度。关键词：外贸代理；外贸经营权；市场经济；WTO目录一、引言1二、中国外贸代理制度的产生背景及发展过程1三、中国外贸代理制度存在的问题及现状1（一）外贸代理制先天的法理缺陷1（二）外贸代理制本身的法律困境2（三）外贸代理制实践中的困境3四、中国外贸代理制度的完善对策4（一）充分认识并明确外贸代理制度对发展国际贸易的必要性4（二）从立法上完善我国的外贸

3、代理制度4（三）适时加入《国际贸易销售代理公约》4（四）放开限制，给国内更多企业外贸经营权5五、结语5参考文献6我国外贸代理制度的现状与对策研究—、引言我国的外贸代理制度，是指我国具有对外贸易经营权的公司、企业接受其他公司、企业、事业单位或个人的委托，在授权范围内代理进出口商品，并按约定收取代理费的一项对外贸易制度。外贸代理制度在我国存在已有二十多年，随着我国经济运营制度的改革，经历了我国外贸经营权高度集中的贵族年代，也经历了外贸经营权“下放”的阵痛，现处于“平民化”初期的纷乱之中。我国的外贸代理制度有着不可磨灭的历史功绩，但也有其无法回避的缺陷,特别是在

4、我国加入WTO后，其不足之处更显突岀，亟待完善。二、中国外贸代理制度的产生背景及发展过程建国以后很长的一段时间里，我国在对外贸易中，由国家对外贸实行统一管理，出口贸易采取收购制，即由外贸公司以自有资金向国内供货部门收购产品，然后再由外贸公司以自己的名义对外成交，自营出口、自负盈亏；进口贸易实行拨交制，由外贸公司根据国家计划进口国外商品，然后无偿拨交给国内企业使用。出口货物收购制在I口的外贸体制下对出口贸易的增长起过重要作用。但是，随着外贸经营权下放和我国经济体制改革的深入，以收购制为主的外贸经营方式的弊端口益显露，无法再适应商品经济的发展要求。在这一前提下

5、，外贸代理制度应运而生。我国外贸代理制度的规定最早见于1984年9刀国务院批准外经贸部颁发的《关于外贸体制改革意见的报告》，其中明确指出推行外贸代理制首先在进口方面实施，其意图是“使牛产企业与外贸企业之间的购销关系转变为委托代理关系，把工贸双方的利益捆在一起，提高经营和开拓国际市场的能力”。1987年中共十三大报告指出，外贸体制改革的方针是“自负盈亏，放开经营，工贸结合，推行代理制"o1991年8月，外经贸部颁发了《关于对外贸易实行委托代理制的暂行规定》（简称《暂行规定》），就外贸代理制作出了较为详尽的规定。1992年7月国务院发布的《全民所有制工业企业转

6、换经营机制条例》，其中第12条规定，企业可以在全国范围内自行选择外贸代理公司从事进口的业务，并有权参与同外商的谈判。1993年屮共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》再次重申：“坚持统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合，推行代理制”。在政府大力倡导下，建立在对外贸易垄断体制下的强制性的外贸代理制基本确立。1994年5刀12日公布的《中华人民共和国对外贸易法》（简称《外贸法》）更以法律的形式对外贸代理制作了原则性的规定。至此，外贸代理制从指导性的政策转换成具体的行为规范，纳入了我国现行的法律体系。2001年12月中国

7、正式加入WTO,根据谈判中“加入WTO后的3年内取消外贸许可制度”的承诺，我国2004年4月6日发布了新的《中华人民共和国对外贸易法》（简称新《外贸法》），并于当年7刀1日起实施，扩大了外贸委托代理业务的合法当事人的数量和规模。三、中国外贸代理制度存在的问题及现状外贸代理制已经在我国推行了二十余年，虽然对我国的外贸实践起了积极的推动作用，但一直以来也存在着很多问题。以下对此进行分析：（一）、外贸代理制先天的法理缺陷从外贸代理的法律概念中即可看出，我国的外贸代理制是以外贸经营权（进出口经营权）为基础的。长期以來，我国实行的是外贸经营权的审批制，只有少数外贸公

8、司才能取得进出口经营权，而大多数的生产企业只能同外贸公司签订代理合