美国推动tpp发展的背后

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1、美国推动TPP发展的背后美国推动TPP发展的背后《跨太平洋战略经济伙伴协定》（Trans-PacificPartnershipAgreement,以下简称TPP）作为一个跨太平洋的区域自rfl贸易协定,由最初的文莱、智利、新西兰以及新加坡，即所谓的P4国在2005年发起的，后来澳大利益、马来西亚、秘鲁、越南、墨西哥、加拿大、日本、美国也加入进来。自2009年美国加入TPP以来，美国就开始主导TPP的各项谈判。在美国的推动下，TPP以其“高质量高标准”的贸易规则标准在全球范围内引起了极大关注，TPP从一个几乎不为人所知的协议发展成一个具有潜在影响力且正在

2、逐步形成自贸框架。截至目前，已有12个国家加入TPP并参与谈判，而中国作为世界第二大经济体并不在此列。美国官方关于加入TPP的说法是：我们（美国）希望通过TPP把横跨太平洋的经济体，包括发达国家和发展中国家，联合成一个单独的贸易团体。我们的目的不只是创造更多地增长，而是更好地增长。我们认为贸易协定一方面需要加强对劳工、环境、知识产权以及创新的保护，另一方面也需要促进信息技术的自由流动，绿色科技的传播,以及监管的一致性和供应链的效率。最终，我们通过人民的生活质量来衡量我们的进步一一男性和女性是否能有尊严地工作，获取合理的收入，供养健康的家庭，教育他们的子

3、女以及抓住机会来提升自身和下一代的财富。我们希望拥有高标准的TPP能作为未来其他协定的坐标，并成为一个更广泛的地区互动的平台，并最终形成亚太地区自由贸易协定（FTAAP）。TPP旨在建立一个“WTO-plus”的协定，针对一些“境内”问题达成一致，包括监管一体化、工人的权利及贸易便利化。美国希望能够解决供应链问题、强制提取技术、政府采购，知识产权保护、腐败、国有企业实体和货币政策，在服务业、NAMA、农业、国际投资及知识产权保护方面实现更广泛的市场准入。这些贸易问题都是美国企业在屮国境内频繁遇到的困境。美国希望TPP能超越现有的FTAs,甚至超出多哈的

4、谈判冃标，进而创造出一个“拥有高标准、黄金标准的21世纪协定”,能带给美国的工人、农民、农场主，服务业者及小型企业者巨大的市场准入机会。专家学者对美国参与TPP的原因分析有以下儿个：1、直接目标就是实现奥巴马政府的“未來5年出口翻番”。2、更新WTO规则，自1994年以來，WTO再没有修改过其规则,而中国等国家时常不遵守其入世议定书的承诺。3、重返亚洲的政治手段，迫于东亚地区经济…体化排除美国的压力，防止被亚洲边缘化，企图利用TPP和中国周边国家建立更为长久的关系。4、多哈冋合谈判的失败，美国试图以另一种方式展开多哈冋合未能实现的目标，以TPP为模板制

5、定下一阶段的贸易规则，在小范围区域内尝试谈判以期求达成新的区域贸易协定。以上是关于美国加入TPP的四种主流观点，美国的推动TPP的原因可能不是单一的，企图实现多个目标，一石儿鸟。既然停滞在多哈上已经没有意义，把焦点集中在TPP上，一旦该协议诞生，它将对其他国家进行开放。这样一來，将会孕育出一个多边贸易协定，还能形成一个在地域上跟中国抗衡的政治力量。正如新加坡总理所说：如果没有美国在亚洲的干预，中国将不可避免地爬到亚洲体系的顶端。中国官方媒体一直认为美国不仅仅是要建立经济联盟，更是集合太平洋国家的力量來遏制中国的发展。加拿大、墨西哥及日木作为美国第一、第

6、三及第四大的贸易伙伴均已加入TPP现参与TPP谈判的12国的产值能覆盖全球产值的40%,约占全球贸易的l/3o如果最终TPP完成签署，12国将能覆盖2/5的全球总产量或1/3的世界贸易量，TPP的影响将是巨大的。由于中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右，且美国日本韩国和东盟都是中国前十的贸易伙伴，这些国家一旦形成了自由贸易协定（TPP成功签署实施），将会形成典型的贸易转移效应，直接影响应该是中国对美生产、出口企业，因为他们将直接面对來自越南、马來西亚等国半产商的不平等竞争。越南和马来西亚是中国在国际投资方面的直接竞争对手，TPP将给越

7、南和马来西亚的外商投资进入美国市场提供更口由的机会。美国现在也在极力劝说菲律宾、卬度等国参加，但是中国一直被排除在外，中国作为美国的第二大贸易伙伴，美国至今也未有邀请中国参加这一协定的意思。当然，当美国在中国周边忙得不可开交的吋候，中国也并没有坐以待毙。中国已经建立起自己的安全机构，例如上海合作组织，旨在对抗西方社会在中亚的影响力，以及打击全球范围内的双边和多边贸易安排。中国组织金砖四国召开例行峰会，试图建立一个是世行三倍大的金砖发展银行来促成一个领先的投资组合。此外，在2011年美国宣布加入TPP后，北京当局就加快了与10个东南亚联盟国家及包括韩国、

8、日本、卬度、澳大利亚、新西兰在内的与东南亚联盟有口贸协定的5个国家建立“区域全面经济伙伴关系”