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时间:2019-03-24
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1、节能环保产业税收优惠政策解读一、国家促进环保产业发展税收政策的总体要求1、促进循环经济发展的税收政策要求《中华人民共和国循环经济促进法》明确规定,国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠,并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品,限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。2、冇关节能减排税收政策的总体耍求为了实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主耍污染物排放总量减少10%的约束性指标的任务。《节能减排综合性工作方案》明确指出,屮国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品口录及相应税收优惠政策。实
2、行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣。完善对废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策;对企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入,在计征企业所得税时实行减让收入的政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台资源税改革方案,改进计征方式,提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。二、现有发展环保产业的具体税收政策在国家促进循环经济发展
3、和有关节能减排税收政策的总体要求下,国家制定了不少促进环保产业发展的具休税收政策,主要休现以下儿方面:1、企业所得税政策①减免企业所得税的税收政策企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,可以免征、减征企业所得税。符合条件的环境保护、节能节水项目,包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。金业从事符合条件的环境保护、节能节水项ri的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税(三免三减半)。其中享受减免税优惠的项冃,在减免税期限内转让的
4、,受让方口受让之日起,可以在剩余期限内享受规定的减免税优惠;减免税期限届满后转让的,受让方不得就该项目重复享受减免税优惠。①投资抵免的税收政策企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,可以按淀比例实行税额抵免。所谓的税额抵免,是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠口录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠口录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。享受该规定的企
5、业所得税优惠的企业,应当实际购置并自身实际投入使用询款规定的专用设备;企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的,应当停止享受企业所得税优惠,并补缴已经抵免的企业所得税税款。②减计收入计算所得税政策企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减计收入。所谓减计收入,是指企业以《资源综合利用企业所得税优惠口录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额。前款所称原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用金业所得税优惠目录》规定的标准。③
6、环保高新技术企业所得税政策根据新企业所得税法的相关规定,经过政府有关部门认定的高新技术企业可以享受15%的企业所得税优惠税率,即比正常的企业所得税率低五个百分点。据次规定,只要环保金业采用新的高新技术,经过政府冇关部门认定为高新技术企业的也可以享受15%的企业所得税优惠税率。2、增值税政策①再牛资源增值税优惠政策所谓的再生资源,是指在社会生产和生活消费过程屮产生的,已经失去原冇全部或部分使用价值,经过回收、加工处理(仅指清洗、挑选、整理等简单加工)能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。为了促进再生资源的冋收利用,国家调整了再生资源冋收与利用的有关
7、增值税政策,具体如下:第一,取消“废旧物资回收经营单位销售英收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废III物资回收经营单位销售的废III物资,可按废川物资回收经营单位开具的出税务机关监制的普通发票上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额”的政策。第二,单位和个人销售再生资源,应当依照《中华人民共和国增值税暂行条例》(以下简称增值税条例)、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及财政部、国家税务总局的相关规定缴纳增值税。但个人(不含个体工商户)销售自己使用过的废旧物品免征増值税。增值税一般纳税人购进再生资源,应当凭取得的增值税条
8、例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额,原印有“废I口物资”字样的专用发票停止使用,不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。第三,规定了销售再
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