石家庄市村镇规划建设管理办法

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1、右家庄市村镇规划建设管理办法笫一条为加强村镇规划建设管理，改善村镇牛产、生活环境，促进村镇经济和社会全面发展，根拯村镇规划建设管理法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内主城区规划范围以外，村庄（指行政村，下同）、集镇的规划建设管理和建制镇的建设管理适用本办法。人口在2力人以下、建成区而积在2平方公里以下的一般建制镇的规划管理依本办法执行。第三条村镇规划建设管理应当贯彻可持续发展战略，坚持有利于保护耕地、保护坏境与发展乡镇企业、推行农业产业化相结合的原则。村镇建筑设计

2、应当符合经济、适用、安全和美观的耍求，与周围环境相协调。第四条各级政府和村民委员会应加强对村民的规划意识、坏境保护意识的教育，提高村民的文明素质。第五条市、县两级建设行政主管部门主管本区域的村庄、集镇规划建设和建制镇的建设管理工作。一般建制镇的规划管理按有关规定执行。乡级人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作，并指导村民委员会开展本村庄的规划建设管理工作。村民委员会协助乡级人民政府丿I：展本村庄的规划建设管理工作。第六条县级人民政府应当编制县（含县级市、矿区，下同）域村镇体系专项规划，并

3、对村镇规划进行审批，实施监督检查。第七条村镇规划的编制，应当遵循国家标准和本省的有关技术规范，应与土地利用总体规划和县域总体规划相衔接，并做到超前性、科学性、可行性相统一。第八条村镇规划的编制，应当由相应资质的规划设计单位承担。一般建制镇、集镇和有条件的村庄，应邀请有关专家对村镇规划进行论证。第九条一般建制镇、集镇和村庄应按规定编制总体规划和建设规划。第I•条村镇总体规划应当包括以下内容：（一）对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；（二）确定各个主要居民点为生产基地的性

4、质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；（三）确定乡（镇）、村域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；（四）安排交通、供水、排水、供电、供热、燃气、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等;（五）安排卫生院、学校、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）、村域有重耍影响的主耍公共建筑；（六）提出实施规划的政策措施。第十一条村镇建设规划应当包括下列内容：（一）分析土地资源状况、建设用地现状和经济社会发展需耍的基础上，根据《村镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量

5、，再确定各项用地的构成比例和具体数量；（二）进行用地布局，确定居住、公共建筑、牛产、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局，做到联系方便、分工明确，划清各项不同使用性质用地的界线；（三）根据村镇总体规划提出的原则耍求，对规划范围的交通、供水、排水、供电、供热、燃气、电讯等设施及其工程管线进行具体安排，按照各专业标准规定，确定空中线路地下管线的走向为布置，并进彳亍综合协调；（川）确定I口村镇改造和用地标准的原则、方法和步骤；（五）对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、

6、色彩提出原则性的要求；（六）确定道路红线宽度、断面形式和控制点坐标标高，进行竖向设计，保证地面排水顺利，尽量减少土石方量；（七）综合安排环保和防灾等方面的设施；（八）编制村镇区近期建设规划。第十二条乡（镇）总体规划和建设规划，须经同级人民代表人会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。村庄总体规划须经村民会议或村民代表会议讨论同意，经乡级人民政府审查之后，报县级人民政府批准。村镇规划经县级人民政府批准厉,由乡级人民政府予以公布。村镇规划期满前应当续编。第十三条国家巫点项目建设需要时，村镇规划

7、应当作出适当调整。第I•四条村镇各类建设应在规划区内进行，按有关程序报批。一般建制镇、集镇和有利条件的村庄应集中建设住宅区、工业区、集贸市场，鼓励建设多层住宅。严格控制分散建设和开设占道市场。严禁在村镇规划区外和擅口在道路两侧进行建设。第十五条建设行政主管部门应向村镇居（村）民推荐符合本区域经济、地方特色的建筑设计方案。第I•六条有条件的村镇应当建设设计新颖、造型美观、功能齐全、设施配套、经济适用的多层或别墅式住宅。第I•七条施工单位和个体工匠必须保证工程质量，按照国家有关技术规范、标准施工，不

8、得偷工减料，不得使用不符合工程质量耍求的建筑材料和建筑构（配）件，保障施工安全。第十八条未取得从业资格证卩的个体T匠，不得承建F列建筑：（一）二层以上的住宅；（二）垮度、垮径在九米以上或者高度在四点五米以上的厂房、公共设施和公益爭业建设项目。第十九条国家或集体投资的建设项目（投资额二十万以上或建筑血积五百万平方米以上），应当实行招投标。县级建设行政主管部门应当对国家、集体投资或公建设施、某础设施的建设项目的施工进行监督检查。项目竣工厉须经建设单位和县级建设行政主管部门验收合格，方可交付使用。第二