消费者权消费者权益保护法第49条的解释与适用的应用

《消费者权消费者权益保护法第49条的解释与适用的应用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、消费者权益保护法第49条的解释与适用梁慧星中国社会科学院法学研究所研究员讨论消费者权益保护法（以下简称消法）第四十九条的解释适用问题，须从我国民法反欺诈制度入手。我国民法反欺诈制度包括三个层次的法律规定：首先是民法通则第五I•八条规定以欺诈的手段订立的民事行为无效;其次是合同法第五十四条第二款规定以欺诈的手段订立的合同可撤销，及合同法第五十二条之（一）规定以欺诈的手段订立的合同损害国家利益的无效;最后才是消法第四十九条规定经营者有欺诈行为的町判双倍赔偿。以上共同构成我国统-的民法反欺诈制度。我国民法反欺诈制度的这一多层次结构具有重要意义：其一，在法律适用上，按照特别法优先适用的原

2、则，如果属于消费者合同上的欺诈，应当优先适川消法四十九条;如果属于一般合同上的欺诈，则应适用合同法五I•四条第二款或者五十二条Z（-）;如果属于合同Z外的民事行为，例如悬赏广告、遗嘱、遗赠、遗赠扶养I办议、收养协议、结婚离婚等民事行为上的欺诈，则应适用民法通则五「八条。其二，在法律解釋上，要求对三部法律上的欺诈概念，作统一解禅。屮言之，对民法通则五十八条的“欺诈”概念、合同法上的“欺诈”概念和消法的“欺诈”概念，必须采取同样的文义、同样的构成要件。所谓消费者介同，是指介同当事人的一方是消费者，另一方是经营者的合同。这是各国通用的定义。所谓消费者，是指为牛•活消费的需要而购买商品或

3、者接受服务的自然人。所谓经营者，是指以营利为目的从事牛•产、销售或者捉供服务的自然人、法人及其他经济组织。须注意的是，消费者和经营者，绝不是固定不变的主体资格。因此消法第二条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受木法保护”。这是以订立合同的H的来界定消费者概念和消法的适用范围。关键文字是"为生活消费的需耍而购买、使用商品或者接受服务”。一个白然人，即使是领有营业执照的工商业者或者企业主，如果他是为住活消费的需要而购买、使用商甜或者接受服务，他就是消费者，他的权益就受消法保护，他在订立购买商品或者接受服务的合同时受欺诈，就应当适用消法四十九条。反乙即使他是

4、下岗工人或家庭主妇，如果他不是为生活消费的需要而购买商品或者接受服务，他就不是消费者，他的权益也就不受消法保护（而应当受其他法律如合同法保护），他在订立购买商品或者接受服务的合同时受欺诈，就不应当适用消法以十九条（而应当适用合同法笫五十四条或五十二条）。我国制定消法时，采用了不是消费者就是经营者的“二分法”。借鉴美国惩罚性赔偿制度，规定消法四十九条，其立法目的是要动员一切受欺诈的消费者同经营者的欺诈行为作斗争。确实未预见到会发生以获得双倍赔偿为冃的的“买假索赔”案件。“买假索赔”案件的原告，其订立合同的冃的，不是“为生活消费的需要”。因此,按照消法第二条的规定，应当肯定他不是消费

5、者，他的权益不受消法保护（而应当受其他法律如合同法保护），不应当适用消法四十九条（而应当适用合同法五十四条第二款）。有的同志认为，只要不是经营者，不管他购买商品是为生活消费的需耍，述是为获得双倍赔偿，都应当适用消法四十九条。这是违背消法第二条以订立合同的目的限定消法适用范围的本意的，因而是不正确的。这些同志无视消法第二条的限定而主张对“买假索赔”案件适用消法四十九条，一个理由是：有利于制裁经营者的欺诈行为，对社会冇利。所运用的是社会学解释方法，即以预测所产生的社会后果Z是否冇利，作为判断解释意见是否正确的根据。但民法解释学上冇一项重要原则：无论采用何种解释方法，其解释结果都不得违

6、背法律条文可能的文义。毫无疑问，“买假索赔”超出了“生活消费的需要”一语可能的文义范围，因此应肯定“买假索赔”案不在消法四十九条的适用范用之内。再说，对“买假索赔”案适用消法卅1九条，是否对社会就一定冇利?鼓励、促成一批所谓“打假专业户”和“打假公司”，形成一个既非生产也非销售的所谓“打假行业”，借以収代广大消费者自己的维权行动，収代负责管理市场、维持市场秩序的国家专门机关的公职行为，其对于正在走向民主法治、建设社会主义市场经济法律体系的中国，究竟是福是祸，是很难预料的。相反，对“买假索赔”案不适用消法四十九条，促使侑志于打假的公民把明察暗访了解到的经营者之违法行为向国家机关举报

7、（对此应予物质奖励），由国家专门机关对有违法行为的经营者予以惩罚，肯定有利于建立健康有序的市场经济法律秩序。这些同志还有一•个理山：不能以购买商晶的数量多少作为认定是或者不是“为生活消费的需要”的根据。这涉及一个重要问题，1=1的存在于当事人心中，如果他没有公开表示出来（刚购买商品尚未使用），法官凭什么判断他“是”或者“不是”“为生活消费的需耍”？.正确的回答是：凭一般人的社会生活经验。此即所谓“经验法则”。举例來说，按照一-般人的社会生活经验，一次购买、使用一部手机足矣，如果一