浅谈索赔工程管理

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1、北京广播电视大学毕业论文建筑施工与管理专业题目:浅谈工程索赔管理学生姓名：庞永亮指导教师：张凤红R期：2011年5H23R目录中文摘要与关键词11.索赔的概念11.1索赔产生的原因11.1.1工程产品的特点11.1.21程产品的生产过程11.1.3工程产品市场经营方式11.当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析22.1我国法律尚不健全22.2我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利22.3索赔理论不成熟23.工程索赔与项目管理其它职能的关系23.1索赔与合同管理的关系23.1.1索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据23.1.2签订一个有利的合同是索赔成功的前提23.2

2、索赔与计划管理的关系23.3索赔与成本管理的关系32.4索赔与文档管理的关系33.工程索赔的主要项目内容34.1合同范围内的索赔34.2合同范围外的索赔34.31程变更引起的索赔34.4技术规范、法规变动34.5业主提供的条件不利而引起的索赔34.6地质气候原因44.7社会政治变化45.施工项目工程索赔对策分析45.1注重索赔证据的收集45.1.1各种合同、协议、图纸等文件45.1.2双方的往来信函及各种会谈纪要45.1.3施工过程中的各种报告和记录45.1.4国家法律规范及市场行情有关资料45.2掌握正确的索赔程序，及时提出索赔45.2.1发出索赔意向通知书45.2.2递交

3、索赔报告55.2.3索赔的最终认定55.3加强索赔管理56•结语5参考文献5浅谈工程索赔管理［摘要］就工程建设过程屮出现的索赔问题，从工程索赔的主要项目内容索赔的过程，工程索赔与项冃管理其它职能的关系，索赔的实现等几个反方面进行了分析,以利于在今后的工作屮，合理控制工程造价。［关键词］工程索赔；索赔与项目管理；索赔的内容1.索赔的概念建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。1.1索赔产生的原因索赔是指在经济合同的实施过程中，合同一

4、方就对方不履行或未能全面实际履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿损失的要求。与其它行业相比，工程建设行业是一个索赔多发的行业。这是由工程产品、工程产品生产过程、工程产品市场经营方式所决定的。主要是由于如下几方面原因产生的：1.1.1工程产品的特点工程产品的特点是休形庞大（工程量大）、投资多、结构复杂、建设周期长、设备材料品种繁多、技术和质量要求高。这一特点导致在工程施工过程屮，影响工程进度、质量、安全的因素多、不可预见的因素多，因而发生工程索赔的可能性大。1.1.21程产品的生产过程工程产品的生产过程是一个复杂的系统过程，工程涉及到勘察设计、供应、施工、监理、质监、

5、建设单位、政府执法监督等多个参建单位，且互相联系又互相影响。在实际工作中，一方失误不仅会造成自己的损失，而且会殃及其它合作者，影响整个工程的实施，因此，索赔事件随之而生。1.1.31程产品市场经营方式工程产品市场经营方式是工程承包合同签订时产品尚未形成，而合同是在对未來情况预测的基础上签订的，因此对在工程产品形成过程中复杂的环境和变化,合同不可能涵盖全部。1.当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析2.1我国法律尚不健全冇法不依现象十分严重，合同的法律环境不是很好，人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。关于索赔问题，在合同签订和实施屮问题较多，索赔管理的成效不很显著，水平也

6、很难提高。2.2我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，只能接受这样的合同条件。在工程屮，承包商处于被动地位，常常为了搞好关系，而不能认真执行合同，不敢向业主提出合理的索赔要求，即使承包商想严格执行合同，由于各方而的原因，也无法达到目的。2.3索赔理论不成熟我国从事索赔及索赔管理理论研究的学者和承包商还不多，索赔经验及索赔实例资料不够丰富。口前索赔理论远远落后于实际工作的需要，特别是索赔定量分析方面的系统研究更是落后。3.工程索赔与项目管理其它职能的关系索赔管理作为工程项目管理的一部分，它

7、涉及面广，涉及到工程技术、经济管理、造价、法律等多学科知识，学问深邃，是工程项目管理水平的综合体现。它与项目管理的其它职能有密切的联系，主要表现在：3.1索赔与合同管理的关系3.1.1索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据索赔是针对不符合或违反合同的事件，并以合同条文作为最终判定的标准。索赔是合同管理的继续，是解决双方合同争执的独特方法。3.1.2签订一个有利的合同是索赔成功的前提索赔以合同条文作为理由和根据，所以索赔的成败、索赔额的大小及解决结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。3.2索赔与