房地产新政分析正稿100224

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1、房地产新政分析国内的房地产调控，起始于2004年。这期间，一直以来的现象就是调控一下，房价略作调整（2008年房价调整幅度较人），然后迈上一个更高的台阶。那么此次房地产调控，是否会重蹈覆辙？此轮房地产调控，一至四月陆续有政策出台。但真正有份量的，应该是从新华社连发6篇评论痛批高房价开始。从3月28日到4月2日，新华社以《红火景象下的楼市之忧》为开篇评论，连续六天播发评论，解读房地产，抨击高房价。评论内容涉及楼市投机、腐败、土地招拍挂、土地财政、税收杠杆等等各个方面。矛头直指地方政府，痛批当前地方政府的土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价。3

2、月28口《红火景象下的楼市之忧》2009年，全国房地产开发投资较上年增长16.1%,商品住宅投资增长14.2%,远高于GDP8.7%的增幅。透支未来的卖地财政，决定了房地产市场难以持续，更意味着依靠这种方式拉动经济发展难以持久。3月29口《不能让楼市成为投机者的乐园》当楼市投机活动盛行，催生了房地产市场火爆，营造供不应求的“繁荣”景象，但随之而来的房价飞涨、空置率不断增加、信贷风险迅速累积等问题，无论是早些年的日本，还是上世纪90年代初的海南,都说明：房地产市场一旦成为投机者的乐园，投资者面对的必然是噩梦。3月30日《坚决清除房价中的“腐败

3、成本”》从掌权者直接受贿后为开发商提供便利转为较隐蔽的“权房交易”，低价购房、转卖套利，继而更隐蔽地以权力为“干股”，幕后参与房地产开发。3月31日《疯狂的房价叫板土地招拍挂》从经济学的角度讲，现有的土地招拍挂属于供给垄断和需求竞争型。这种供给垄断与需求竞争并存的模式，必然造成需求方恶性竞争，导致地价不断暴涨。4月1日《“土地财政”还能维持多久》疯狂拿地、推高地价房价的背后，总能看到一些地方政府的影子。把出让土地作为地方的主要财源，在某种程度上是一种“一荣俱损”的短期行为。4月2日《税收杠杆应发挥更人作用》房地产市场健康与否，关乎经济全局，

4、房价高低更关乎百姓利益。随着市场经济体制的逐步健全，行政调控已不能解决所有问题，应该让符合市场规律、可灵活运用的税收杠杆发挥更大作用。最初市场的反应，是感觉在为物业税（是否可行另当别论）的推出作前期铺垫。接下去，连续的政策出台，让世人感觉此次房地产调控，可能会跟以往有所不同。4月11日上午，银监会主席刘明康在博鳌论坛上称，北京部分银行已审慎执行二套房首付60%（次口作澄清）。4月120,中农工建交五人银行表示，已收紧二套房贷利率优惠政策。4月140,温家宝主持国务院会议，称将实行更加严格的差别化住房信贷政策。4月15口，媒体报导，国务院常务

5、会议要求，购买第二套住房首付款不得低于50%,利率不得低于基准税率的1.1倍。4月170,国务院正式发出通知：《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发［2010J10号）4月190,住房和城乡建设部要求加强房地产市场监管完善商品住房预售制度。4月20日，住建部出了四个举措：1、可售房源必须一次公开2、预售资金纳入监管账户3、明确开发商对商品房质量承担首要责任4、未开盘项目限期开盘4月23日，上海证卷报报道：首付比例和贷款利率人幅提高这一严厉房地产信贷政策出台之后，社会各界对税收政策猜测颇多。记者22日从相关渠道获悉，财税部门在

6、这一问题上已经有了初步思路，未来将把政策重点放在调整房产税上，具体做法是将第三套房及三套以上住房定性为经营性住房，以纳入房产税征税范围。此次房地产调控，由新华社首先进行舆论宣传，然后由国务院发出政令，银行系统、财税部门、住建部积极配合。这套被称为“精确打击”的“组合拳”的重点是通过收紧信贷政策、增加土地供给等措施，平抑被投资、投机炒高的房价。至少从此次调控的声势上，也可以震慑一下疯涨的房价。但现在还留给人们的悬念是：是重复以前的调控？还是基于产业结构调整的先兆？在国内房地产调控一直没有真正抑制房价上涨的前提下，人们已经有了一种习惯性思维：房

7、地产业作为国民经济的支柱产业，为国民经济的发展立下了汁马功劳，为地方政府的财政收入提供了主要来源，为房地产开发商以及依附其上的利益集团谋取了众多的利益;在全球性的金融危机出现后，又是通过房地产这个行业才能力挽狂澜,率先让国内经济走出低迷；中国的通货膨胀不可避免，至少目前买房保值还是最佳途径。在这样的惯性思维下，人们已经有些麻木了：这一次房地产调控，会不会还是老样子，压一下，然后还是照涨不误？香港《明报》4月21日报道，中央对楼市终于出重手打压，一般人都感觉到今次的明快果断风格与以往明显不同，因为这次操刀的是有丰富地方工作经验的李克强。报道说

8、，过去数月，国务院几乎每个月都有一項新的打压楼市的新措施推出，每次都如“栅栏篱笆留条缝”，结果地方诸侯钻空子，最后窟窿人得连汽车都驶得过,楼价屡创新高。和没有地方工作经验的温家宝