档案馆资源建设之我见

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1、档案馆资源建设之我见档案资源是档案馆的立馆之本，是档案馆各项工作得以顺利开展的要素资源，是衡量服务能力和水平的重要指标。加强档案资源建设，是档案馆事业可持续发展的基础、是提升档案馆公共能力、实现传统型档案向现代型公共档案馆转变的必经之路。我们常说，资源、资本、劳动力是生产的三要素，其实档案事业发展，也离不开这三要素。资源建设是国家档案馆的重要任务之一。拥有档案资源的规模与质量，是新时期衡量一个档案馆发展水平的重要指标，也是一个档案馆立足社会、服务社会的资本。因此，资源建设永远是档案学理论研究和档案工

2、作实践所必须面对的一个重要命题。为便于论述，本文仅就国家综合档案馆的资源建设，谈点粗浅的认识。一、认识档案资源的价值关于档案的价值，许多教科书多概括为凭证价值和参考价值。这种概括至今仍具有科学意义，但以前我们在阐述其具体价值时，往往过于狭隘。例如，对档案的凭证价值，往往解释为对形成单位的查考价值，其实，就档案的凭证价值而言，不仅仅对形成单位的日后工作具有凭证价值，对社会,对大众同样有凭证价值。档案的凭证价值还表现在对社会公众的凭证价值。政府或公共机构在管理社会事物过程中，尤其是在办理行政许可过程中，

3、形成大量涉及社会大众的档案，这些档案既是政府日后工作查考的依据，也是当事人日后查考的依据。二、影响档案资源建设的要素档案馆保存什么，不保存什么，不是完全凭主观愿望，也不是一成不变的，重要的是看社会需求。有社会需求的档案才有收藏的意义，反过来只要有社会需求就可以去收集。例如各种民生档案，原本没有明确列入档案馆接收范围，因为有社会需求，所以才引起各级档案馆的重视，这也是近几年“建立覆盖人民群众的资源体系”提出的依据。可见社会需求是资源建设的重要因素。三、当前档案资源建设主要策略1、拓宽资源建设的主渠道档

4、案馆的档案主要是接收来得而不是其他途径获取的。这就决定了档案馆要丰富馆藏，要改善结构，必须将着眼点放在主渠道的拓宽和完善上。首先要重新审视原来的接收范围是否适当。所谓拓宽，主要是向过去忽略的经济和社会领域延伸。国有企事业单位的档案自然应是拓展的重点。而向非国有档案（包括集体和民营企事业单位、以及民间组织、家庭、个人所有的档案）延伸也应是有益的考量。其次在接收档案门类上，必须突破单一文书档案的局限，向照片档案、音像档案、涉及民生的专门档案、有时代特点的科技档案和实物档案延伸。要实现这一转变，就必须从档

5、案形成和归档机制、移交机制入手，只有实现了有效的前端控制，接收进馆才能顺利实现。2、主动拍摄和采集档案部门原本没有主动形成档案的职责，只是因为有些档案无从接收，或者接收、征集起来很困难，成本很高，所以近几年有些地方档案馆自行配备相关设备，以拍摄或网络采集的方式主动形成所需要的档案，如参加重大活动、重大项目的拍摄，实施城乡记忆工程，或者通过网络采集本地区电视新闻和专题节目等。通过这两种形式，形成大量珍贵照片和音像档案，从实际效果看，不失为资源建设的有益补充形式。但任何主动形成都需要特定的人力、物力和财

6、力支持,客观上决定了主动形成条件性，需要根据本地区的实际情况而定，而不一定要全面普及或者都成为常态化工作。3、加大档案征集的力度在档案资源建设中，征集是丰富档案资源的重要补充形式。就全国而言，档案征集既有共性，如重点征集非国家所有的档案，又必须具有鲜明的个性。这就是根据馆藏现状和地方历史文化特点，缺什么就征集什么。例如缺少民国档案的就征集民国档案，缺照片档案的就重点征集照片档案；有些地方可重点征集重大历史事件和知名人物档案，而有些地方则可以重点征集风俗民情、名胜古迹档案等。借用信息化建设创新档案工作

7、随着信息技术的迅速发展，信息资源数字化、网络化的进程进一步加快，数字档案馆的建设与研究成为档案界关注的热点。档案信息化是档案工程的一场革命、是传统档案走向现代档案的一个重要标志。1＞加强档案信息专门人才的培养。档案信息化，必然使档案工作者按照档案工作现代化的要求，自觉学习和更新知识，运用现代技术和信息技术与档案管理工作的实践，不断创新档案管理工作。因此要有针对性的培养一批既能熟练应用计算机技术、信息技术、网络技术的专门人才，以满足档案信息化建设的需要。要努力学习信息知识，提供信息能力，掌握各种档案工

8、作信息源以及信息检索工具、检索方法等方面知识，培养信息获取和开发利用的能力、信息。因此，现代档案人员应由一般的管理者变成档案信息专家，由传统的“档案保管者”变成“档案信息资源的管理者和传播者”，尽快建立以管理型人才为基础，复合行人才为重点的高科技人才为骨干的档案干部队伍体系，满足档案信息化建设的需要。2.要实现档案管理现代化通过档案信息化，档案的日常管理、分类、查询等工作都可以由信息系统来気成，通过计算机录入大量的档案信息并编制各种目录，真正实现档案资料方便快速检索，