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时间:2019-03-23
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1、******村脱贫实施方案为深入贯彻省、市、县脱贫工作要求,进一步改善民生,加快我村脱贫致富步伐,高质量实现全部脱贫目标,为全面建成小康社会奠定基础,在广泛调研、认真分析村情的基础上,同时多次征询专家、村民意见,结合士桝村实际制定本实施方案。—、******村概况仁村总体情况。2、贫困户情况。全村贫困户*杠户,贫困人口决"人,其中低保户杆杆户,低保人口,五保户杆杆户,五保人口杆杆人。十杆年贫困人口人均收入*****齐✓Lo3、致贫原因:落后的生产条件和交通条件带来农产品生产成本高,实际收益低;灌溉渠道长而且年久失
2、修,抗自然灾害能力差,农业生产支出大;农田大部分排涝能力差,农业生产作业用工多、耗时长,种植成本高;劳动力素质低下,在家无技术、创业无资金、外岀无门路;患重病、丧失主要劳动力导致家庭返贫。二、指导思想全面贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神,按照以人为本、全面建成小康社会的总体要求,坚持“因地制宜、分类指导,自力更生、政府支持,统一规划、有序推进”实施原则,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作,实行J户一策”的扶贫方式,逐步增加贫困人口经济收入,使贫困人口早日脱贫致富,确保村脱贫摘帽,同
3、步建成小康社会。三、目标任务2016年村集体经济收入预计达到^^万元,2017年村集体经济收入预计达到杆*万元以上。2015年全村贫困户脱贫杆杆户,人口十卄人。2017年底实现贫困户杆杆户广人脱贫。、工作任务(详见附件一)1.壮大集体经济。1)发包村集体土地资产。对村集体山场资源、原******场地、华和厂房进行发包。2)发展光伏产业。争取扶贫等优惠政策扶持,建设装机容量60KW的村级光伏电站。2、贫困户脱贫。1)完善2015年度拟脱贫★杆杆户贫困户资料。(见附件二)2)制定2016年-2017年下剩杆十户贫困户
4、脱贫方案。(见附件三)3)改善贫困村的基础设施条件,减少贫困户的生产成本,促进增收;实施光伏产业项目、企业发展项目,解决贫困户的生产就业,增加收入;通过产业发展,鼓励群众入股项目,股利分红,增加收入;低保五保兜底政策扶助。五、投资概算及资金来源(详见附件一)六、工作进度安排(详见附件一)七、效益分析通过村集体土地资产发包等项目的实施,村集体年受益—^万元。装机容量60KW的村级光伏电站,村集体年受益6万元。通过精准到户制定帮扶计划,一户一策、因户施策,2015年将有****户实现脱贫,2016-20仃年下剩榊初户
5、贫困户实现脱贫。八、保障措施1、加强组织领导。根据产业化发展思路,成立******村脱贫领导小组,并聘请政府相关部门负责人进行指导。领导小组具体负责村集体经济建设和产业发展工作的落实,实行组长负总责,其他成员各司其职,层层落实帮扶责任。要深入开展调查研究,切实解决贫困户发展中遇到的困难和问题。每个帮扶责任人帮助贫困户理思路、订计划、解难题,努力抓好贫困户经济发展项目实施工作。努力搞好村集体经济的发展壮大工作。2、实行台账管理。建立村级集体经济工作台账,对贫困户实行一户一策、一户一帐。确定具体措施、项目、产业和责任
6、人员,定期进行跟踪调度,实行销号管理。制定《村级集体经济项目实施推进情况表》,明确启动时间、帮扶责任人员、投资金额、推进措施等内容,对立项项目逐个建立档案,采取挂牌销号的方式,落实项目推进各项举措。建立项目实施跟踪管理机制,每月对项目实施进度进行调度,加快项目推进速度。3、分解落实任务。我村制定措施,明确2017年度,贫困村通过产业发展,使**户,贫困人口初*人及贫困村全体脱贫的目标,把任务分解落实到每个村干部岗位责任上。村级集体经济组织的投资经营决策履行民主程序,主动接受群众监督。接受上级组织、财政、农办等部门
7、监督,保证集体资产保值增值。阶段任务进度安排贝任人投资及来源收益政府支持自筹2015年・2017年发展村集体经济1)村集体山场资源发包2016年6月底前0.2万元/年2)原十十场地发包。2016年6月底前1.9万元/年3)杆*场地和厂房发包。2046年6月底前0.4万元/年4)建设装机容量60KW的光伏发电。2016年12月底前争取省级财政发展产业扶贫项目资金14万元;争取政府补贴30万元。1万元6万元/年贫困户脱贫完善2015年度拟脱贫杯*贫困户资料。2015年“月15日前制定2016-2017年度下剩"杯户脱
8、贫方案。2015年“月15日前合计44万元1万元8.5万元/年
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