村脱贫攻坚实施方案

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1、村脱贫攻坚实施方案　　加快推进社会扶贫工作。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。建立县直单位包村、干部包户、工作队(扶贫专干)驻村全覆盖的定点帮扶机制。深入开展“1017”扶贫日活动，构建社会扶贫信息服务网络，鼓励社会各界捐资捐助参与扶贫开发。开展“企业帮村”活动，倡导民营企业包村包户扶贫，建立社会爱心人士帮扶平台，确保帮扶项目发挥效益。 村脱贫攻坚实施方案 　　根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2017〕26号)和全县

2、扶贫开发工作会议精神委，结合我乡实际，现就坚决打赢脱贫攻坚战，制定如下实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县扶贫工作会议精神，认真落实坚决打赢脱贫攻坚战的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，坚持扶贫措施与建档立卡精准识别结果相结合，坚

3、持扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全乡之力，集全民之智，全力打赢脱贫攻坚战。 (二)基本思路 　　按照习近平总书记提出的“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求，严格落实省、市、县“三年集中攻坚、两年巩固提升”部署。紧盯扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，逐级签订责任状、制定任务书、划定路线图、确定时间表。坚持问题导向，注重规划引领，以精准扶贫、精准脱贫为主线，以产业扶贫为重点，以“整村推进”为抓手，以产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫等为着力点，以政

4、府兜底为保障，着力提高贫困人口自我发展能力，增强“造血”功能，增加贫困村和贫困户收入。 (三)目标任务 　　到2018年底，全乡贫困人口全部脱贫，4个贫困村全部出列。农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平;贫困村年集体经济收入达到5万元以上。到2020年底，全乡贫困人口全部实现稳定脱贫，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康社会。 二、重点工作 　　根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到

5、户的帮扶工作。派出工作队，进村入户开展扶贫帮扶工作，确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。 (一)实施产业扶贫工程 　　大力发展特色种养业扶贫。根据贫困村自身条件，积极探索适宜贫困村特色的种养业，深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动。统筹使用扶贫资金，提前谋划种养业扶贫项目，依托留城寺产业扶贫项目，推动全乡产业扶贫稳步推进 　　大力发展乡村旅游扶贫。坚持把生态环境建设、美丽乡村建设与乡村旅游扶贫有机结合，充分利用我乡处于城郊片的优势，积极开发原生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐、养生度假等乡村旅游特色产品

6、，引导贫困人口通过发展乡村旅游脱贫。 (二)实施社保兜底扶贫工程 　　建立农村低保户与建档立卡贫困人口数据互通、资源共享信息平台，开展农村低保申请家庭经济状况核查工作。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭，实现政策性保障兜底，做到动态管理、应保尽保。提高农村特困人员供养水平，改善供养条件。 　　加快推进贫困户危房改造扶贫工程。建立住建部门危房改造信息与贫困人口危房改造需求信息共享机制，整合使用危房改造资金，重点支持贫困户危房改造，切实保障贫困户基本住房安全。 (三)实施就业培训扶贫工程 　　

7、一是对失地农民、易地搬迁户等贫困人群开展实用农业技术培训、创业就业技能培训等，通过培训至少掌握1项致富技能提升就业竞争力。 (四)实施社会扶贫工程 　　加快推进社会扶贫工作。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。建立县直单位包村、干部包户、工作队(扶贫专干)驻村全覆盖的定点帮扶机制。深入开展“1017”扶贫日活动，构建社会扶贫信息服务网络，鼓励社会各界捐资捐助参与扶贫开发。开展“企业帮村”活动，倡导民营企业包村包户扶贫，建立社会爱心人士帮扶平台

8、，确保帮扶项目发挥效益。 三、保障机制 (一)建立动态管理机制 　　扎实做好建档立卡，统一识别标准、统一数据口径，严格识别程序，把好关键环节，精准掌握贫困村、贫困户的基本信息，认真制定扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单，确保底数清、户情明、措施准、责任实，做到“一村一策一部门，一户一法一个人”，切实解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何