贫困村脱贫攻坚实施方案

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1、贫困村脱贫攻坚实施方案　　摘要：建立贫困村科技特派员选派与激励机制。建立由各级组织部门牵头组织、各级科技部门统筹安排管理和各有关部门、单位联合选派的贫困村科技特派员选派工作机制，并与贫困村第一书记、工作队进行统筹安排。选派自治区、市、县、乡四级相关部门及高校、科研院所、科技服务推广单位、农业新型经营组织的科技人员，按照不同产业组成若干科技服务团队或服务小分队，强化基层农技推广服务体系，根据贫困村产业科技需求，采取集中培训、网络通讯指导、实地解决科技问题等形式，为贫困村提供科技服务。科技特派员在选派期间人事、劳动关

2、系保留在原单位，工资福利待遇不变，不在贫困村开展实地科技服务期间仍在原单位工作，选派工作经历列入科技人员的基层工作经历。对年度科技服务工作考核结果为良好及以上档次的科技特派员，在职称评审、晋升和职务晋升以及各种荣誉称号评选中，在同等条件下给予优先考虑和倾斜。鼓励科技人员以技术入股等形式到贫困村屯发展产业项目，或者领办创办专业合作社、农业企业等，有关优惠、激励政策按照广西壮族自治区人民政府办公厅《关于进一步激励科技人员创新创业的若干规定》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等规定执行。 贫困村脱贫攻坚实施方案 　

3、　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省市区脱贫攻坚工作会议精神，根据区委、区政府“关于印发《汉滨区打赢脱贫攻坚战实施方案》的通知”(汉发1号)文件精神，切实打赢我镇脱贫攻坚战，确保到2018年全镇贫困村脱贫销号、贫困户脱贫越线，特制定本实施方案。 一、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局 　　打赢脱贫攻坚战，是促进全镇人民共享改革发展成果、实现共同富裕、全面建成小康社会的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。习近平总书记多

4、次强调脱贫攻坚工作，中共中央、国务院作出了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委政府必须把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。省、市、区对脱贫攻坚战作出了全面安排部署。镇党委、镇政府高度重视，凝心聚力，面对我镇9个贫困村、1809户5836名贫困人口脱贫销号越线的艰巨任务，坚持抓脱贫就是抓全局、抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是最重要的政治任务、抓脱贫就是抓第一民生、抓脱贫就是

5、头等大事的“五抓”理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。 (一)指导思想 　　全面贯彻落实党的十八大精神，按照习近平总书记脱贫攻坚战略思想和省市区脱贫攻坚工作会议要求，深化抓扶贫就是抓发展的理念，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，做到精准脱贫与防治返贫相结合、到村与到户到人相结合、区域发展与脱贫攻坚相结合，深入推进脱贫攻坚工作。创新工作机制，立即由平时状态转为战时状态;创新工作方式，由各自突击转为合力攻坚;创新工作路径，由“大水漫灌”转为“精准滴管”;创新工作模式，由“输血”“造血

6、”并重转为更加注重“造血”功能培育;创新工作考核，由常规考评转为“一票否决”。立下愚公志，绘制作战图，设定时间表，采取超常规措施，形成区域发展与脱贫攻坚的良性互动，打赢攻坚战，实现同步够格建成小康社会目标。 (二)目标任务 　　到2018年，如期实现5836人建档立卡贫困人口全部脱贫越线、9个贫困村全部脱贫销号,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障，确保贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。根据省市区下达计划指标，结合我镇实际，全镇各年度

7、脱贫任务：XX年脱贫越线2731人，脱贫销号竹园村、田坝社区;2017年脱贫越线2241人，脱贫销号金龙村、晏坝中心社区、胡家沟村;2018年脱贫越线864人，脱贫销号泰山庙村、黄坪村、雷公坡村、联坪村，全镇全面脱贫摘帽。 (三)基本原则 　　坚持党委领导、政府主导。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制。强化政府责任，实施政府、市场、社会“三轮”驱动，发挥新型城镇、现代农业、生态保护带动作用，构建合力攻坚的大扶贫格局。 　　坚持六位一体、协同推进。切实加强贫困村基层党组织建

8、设，落实包村领导、包帮部门、驻村工作组、镇村干部、第一书记、支部书记“六位一体”工作机制，坚持以村两委班子为主体，协同推进脱贫攻坚。 　　坚持保护生态、循环发展。将生态保护与脱贫攻坚有效结合，打攻坚战，亮生态牌，坚持生态经济化、经济生态化，探索生态脱贫新路子，让城乡因环境而美，让群众因生态而富。 　　坚持工作下沉、夯实基础。脱贫攻坚的主战场在贫困村、贫困户。坚持工作下沉，