深圳市工商业“十二五”节能规划

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1、深圳市工商业“十二五”节能规划深圳市科技工贸和信息化委员会深圳市建筑科学研究院有限公司二O一一年十二月目录前言1一、深圳市工商业能源利用现状3（一）工商业经济概况3（二）能源消费特点和能源利用情况5（三）“十一五”节能工作回顾7二、节能工作面临的问题和挑战9（一）经济持续快速增长，能源供应日渐紧张10（二）产业结构偏轻型化，节能潜力有待挖掘10（三）基础工作亟待加强，政策标准尚不完善11（四）节能亟需全面展开，工作开展尚不平衡11（五）激励机制尚未完善，节约意识有待增强12（六）节能环保息息相关，沟通协作有待加强12三、规划的指导思想、原则和目标13（一）指导思想13（二）基

2、本原则13（三）节能目标14四、节能规划六大主要任务15（一）开发新型能源，优化能源结构15（二）培育新兴产业，优化工业结构16（三）加强升级改造，提高能效水平18（四）推进商贸节能，打造示范单位21（五）综合利用资源，实现固废再生22（六）加强协作沟通，强化节能管理22五、节能规划六大重点工程23（一）能源结构调整工程23（二）产业提升转型工程24（三）用能系统改造工程25（四）绿色商贸示范工程26（五）节能监控系统工程28（六）服务体系建设工程29六、节能规划的保障措施30（一）加强组织机构建设30（二）健全节能政策体系31（三）加大节能管理力度31（四）加快节能技术开发

3、32（五）推行节能新型机制32（六）建立金融支撑机制33前言改革开放三十年来，深圳在经济、社会、文化、政治等方面取得的成绩令外界对曾经的小渔村刮目相看，但随着城市的进步和发展，资源利用与生态环境的矛盾日益凸显，逐渐成为制约城市进一步发展的因素之一。因此，建设资源节约型、环境友好型社会是深圳未来三十年实现再次飞跃的关键。建设资源节约型、环境友好型社会的首要工作是转变经济发展方式，实现生产过程中的节约、节能。工业、商业企业是我市能源消费的主体，“十一五”期间，通过产业结构调整和用能设备改造、升级，已取得了初步成绩，然而未来的节能工作面临着新的挑战和困难。为此，本规划在回顾“十一五

4、”节能工作的同时，针对工商业节能工作面临的问题，贯彻政策要求，顺应产业发展，提出未来工作的任务和重点。本规划期限为2011～2015年。本规划共分六部分：一、深圳市工商业能源利用现状；二、节能工作面临的困难和挑战；三、规划的指导思想、原则和目标；四、节能规划六大主要任务；五、节能规划六大重点工程；六、节能规划的保障措施。本规划编制依据：1、《中华人民共和国节约能源法》2、《中华人民共和国可再生能源法》3、《中华人民共和国环境保护法》334、《中华人民共和国清洁生产促进法》5、《广东省节约能源条例》6、《广东省“十二五”节能规划》7、《深圳市节能中长期规划》（2008.2）8、

5、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》9、《深圳市“十二五”节能规划》（征求意见稿）10、《深圳生物产业振兴发展规划（2009-2015年）》11、《深圳新能源产业振兴发展规划（2009-2015年）》12、《深圳互联网产业振兴发展规划（2009-2015年）》13、《关于加强“十二五”深圳市重点用能单位节能管理工作的通知》（2011.8）14、其他相关政策、规划等33一、深圳市工商业能源利用现状（一）工商业经济概况深圳市统计局网站“十一五”期间，深圳市经济增长迅速，全市GDP由2006年的5813.56亿元增长到2010年的9510.91亿元，工商业增加值总和由2

6、006年的3550.41亿元增加到2010年的5440.51亿元，“十一五”期间我市经济增长情况见图1。图1“十一五”深圳经济增长情况2010年，我市实现工业增加值4233.22亿元，比上年增长13.9%；商业本规划所述商业包括批发、零售、住宿和餐饮业33增加值1207.29亿元，比上年增长10.5%，工商业增加值比例约为3.5：1。其中，工业增加值贡献最大的5个行业是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、石油和天然气开采业、电器机械及器材制造业、电力、热力的生产和供应业、塑料制品业，对应增加值分别占规模以上工业增加值总量的51.6%、7.4%、7.0%、5.3%、2.8%（

7、2009年数据），见图2；批发和零售业增加值约占我市商业增加值的83.8%，住宿和餐饮业增加值约占16.2%，见图3。图2工业增加值行业构成图3商业增加值行业构成33（二）能源消费特点和能源利用情况能源消费量不断增加。“十一五”期间，我市能源消费量年均增长约10.6％（同期GDP年均增长约13％）。2010年，全市工业能源消费量为2200多万吨标准煤，年均增长8.9%；全社会电力消费由2005年的440.3亿千瓦时增加到2010年的663亿千瓦时，年均增长8.5％《深圳市“十二五”节能规划》（征求意见稿