正确认识反腐败的趋势 把反腐败斗争引向深入（下）

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net正确认识反腐败的趋势把反腐败斗争引向深入（下）禚明亮中国人民公安大学马克思主义学院讲师中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员三、从严治党、深入反腐败的若干趋势三、从严治党、深入反腐败的若干趋势。趋势和形势有联系，但并不是一码事。我们既要看清反腐败的形势，又要看到它的发展趋势，这对我们掌握工作的主动性特别重要。历史上，由于人们对形势和趋势有不同的看法和理解，所以往往走向不同的道路。比如，抗日战争初期的整个形势是怎样的？敌强我弱。在这种形势下，有很多人就进行了误

2、判。比如以汪精卫为代表的一些汉奸就认为日本那么强，咱们这么弱，怎么可能打败他们呢？所以很悲观失望，就投降当了汉奸。但是中国共产党既看到了当时敌强我弱的形势，更看到了中国必胜、日本必败的发展趋势，只不过实现这个趋势需要一个持久战的过程，所以中国共产党最终成为了坚决抗争的抗日民族英雄。由此可以看出，对人和政党来说，一定要看到发展趋势，这是非常重要的。所谓“识时务者为俊杰”。时务是什么？就是对趋势的正确判断，这是最重要的。根据中央的战略部署和要求，在今后一段时间内，从严治党和作风建设、反腐败斗争有以下趋势值得我们注意。第一个趋势

3、，管党治党范围更加广泛。过去我们说管党治党，有人理解为只要管住党组织、管住党的领导干部就行了，现在，按照中央要求，我们管党治党的范围要更加广泛，要从少数到全党、从高层到基层，要涵盖8800多万党员、440多万个党组织。你不要以为你在基层工作、是基层党员干部，就没人管你了，那是不可能的。第二个趋势，监督执纪问责力度越来越大。关于监督执纪问责，监督的内容是很广泛的，包括不要贪污受贿、失职渎职，在作风建设上要严格按照中央的要求来做，特别是你的家庭、子女，要严格按照规矩办事。这都是监督范围之内的。从监督手段来讲，要摆脱单一、老套的

4、手段，逐渐运用互联网、科技，把监督延伸每一个角落，拓展监督渠道，重点加强群众监督。只靠纪委、党委这些人，要监督好全党各级组织确实很难。但是古人讲过，要“善假于物”，因此要善于运用一些新的科技手段才行。比如现在我们每人都有一部手机，有的时候发生了事情，党组织还不知道呢，周围群众已经把这件事情发到网上了。这就说明要依靠群众，依靠新的科技，才能把监督做到实处。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net再有一个就是要加强问责。习近平同志在2016年1月的中纪委全会上特别提出，要整合问责制度,健全问责机制。强化党内

5、监督,必须强化责任界定和责任追究。责任不清,监督就没有根据。十八大以来，中央特别强调有权必有责，有责必担当，失责必追究。这些年的实践也证明，动员千遍，不如问责一次。无论是中央也好，还是各级党组织也好，对问责都特别重视，当前，我们在问责上有一些实际问题没有解决好，最重要的是缺少这方面的法律规定。因此，要整合问责制度、健全问责机制才行。所以说，按照中央和中央纪委的安排，2016年中央纪委要制定党内问责条例，让失责必问成为常态，通过这个条例，把监督检查、目标考核、责任追究有机地结合起来，实现问责的内容、对象、事项、主体、程序、方

6、式的制度化、程序化。有了健全的问责制度和机制，从严治党、强化党内监督就有了可靠的抓手。第三个趋势，批评和自我批评将成为从严治党的常态。习近平同志指出，要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。在我们党的历史上有三大优良作风，其中之一就是批评和自我批评，但是，这个优良传统在很多地方已经丢掉了这对我们从严治党是非常不利的。怎么办呢？中央决定要把这个武器重新拾起来。为了用好这个武器，要好好学习批评和自我批评，把它作为必修课来对待。因此，我们要解决这样几个问题。首先，提高思想认识，认清开展批评和自我

7、批评的目的是为了防范政治灰尘和政治微生物的侵袭。及时发现、指出和纠正干部存在的缺点问题，是促进党组织和干部健康成长的重要保证。另外，为了上好必修课，就要对上级和下级都有要求。比如上级党组织要对下级党组织多指导、多帮助，下级党组织要多学习、多实践。批评和自我批评这个武器只能在实践中去掌握，对这一点我们要有这样的认识。第四个趋势，对政治纪律、政治规矩的要求越来越严。十八大以后，中央非常强调纪律和规矩。习近平同志指出，不懂规矩，就不是合格的领导干部。也就是说，不懂政治规矩就没有资格当领导，因为政治纪律是我们最重要、最根本、最关键

8、的纪律，是打头、管总的纪律，领导干部必须要懂才行。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net关于政治纪律、政治规矩的问题，习近平强调要做到五个必须。第一个是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。第二个是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。第三个是必须遵循组织程序