试论深入持久地把反腐败斗争进行下去

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1、试论深入持久地把反腐败斗争进行下去屮图分类号:D012文献标识码:A文章编号:建国六十多年来,我们党和政府是十分重视反腐败的,也取得了较大成效,但实际情况往往是,刹风一过,腐风又起。特别是近几年的腐败现象日趋严重,已引起广大人民群众的强烈不满。时下,一些党员干部经受不住改革开放风浪的考验,纷纷摔倒在“三关”(权力关、金钱关、美色关)之下。据有关资料统计,2010年一2011年全国纪检监察机关立案277480件,处分289410人,2003年—2011年,群众对防治腐败成效满意度从51.9%提高到72.7%o近几年,违纪案件数量始终在高位运行,全国纪检

2、监察机关立案每年都在13万件左右,受到党纪政纪处分的党员干部每年都在14万人左右,移送司法机关处理的5000多人。很多腐败分子贪污受贿动辄儿十万、儿百万,其至上千万、上亿,给国家和人民财产带来巨大损失。2007—2011年,北京市查处的腐败案件中,涉案金额百万元以上的达165人,千万元以上的达26人。2010年、2011年两年间,移送司法机关的省部级干部和中管企业主要负责人9人,社会影响十分恶劣。特别是最近一些地方反映出来的问题值得警醒。个别领导干部私欲膨胀,蔑视党纪国法,滥用权力为所欲为,严重违反了党的纪律,给党和国家的事业带来了损失,对党和国家的

3、形象造成很大损害。党的十七届四中全会强调,坚决反对腐败,是必须始终抓好的重大政治任务。这就要求我们深入分析腐败突出的原因,积极探索符合我国实际的反腐倡廉建设的路径。一、当前腐败问题突出的症结及原因为什么会出现这种周期性,问题的症结在哪里?腐败犯罪的原因是多方面的,而腐败分了丧失坚左的理想道德信念是基本的卞观原因。也就是说,他们背叛了马列主义和共产主义崇高理想,背离了为人民服务的宗旨和入党誓词。他们脑壳中的信条是“有权不用,过期作废”,“唯权是争,唯钱是捞,唯色是贪因此,他们大搞以权谋私、权钱交易、权色交易,贪污成癖,情妇成群,吃喝玩乐,无恶不作,演出

4、一幕幕腐败堕落的丑剧,受到党纪国法的严惩,人民群众的唾弃,被钉在历史的耻辱柱上而遗臭万年。再说,当前我国正处在经历经济社会的深刻变革。历史经验表明,这一时期往往是腐败高发期,诱发腐败的原因I•分复杂。一是体制漏洞。在发展转型过程中,不少领域的体制机制还不健全、不完善,为腐败的滋生蔓延留下空间。二是利益诱惑。面対社会和他人财富增长,一些党员干部心理失衡,经受不住不法分子的拉拢、腐蚀,陷入权钱交易的泥沼。三是权力失控。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化问题,难以有效防范权力滥用和腐败现象的发生。四是官德失守。一些党员干部放松世界观改造,在封建主义思

5、想残余和资本主义腐朽观念侵蚀下,思想防线溃败,跌入腐败深渊。对当前的反腐败斗争形势,看不到取得的显著成绩,就会失去信心,认为腐败无法根治;看不到目前的严峻形势,社会盲目乐观、放松警惕,使腐败现象更加猖獗。除此之外,笔者认为在工作上主要还存在以下几个问题:1、短期行为。应当肯定,建国以來,我们党反腐败是很重视的,但从实际成效角度考察,短期行为比较突出,这表现在三个方面:一方面,在反腐败的具体指导思想上,始终存在“速战速决”、“大获全胜”这种脱离实际的倾向,如过去就多次喊过“争取党风三年根本好转”之类的提法;另一方面,在反腐败形式上,偏爱短期性的运动式,

6、大轰大嗡,大起大落,不少反腐败性的工作虽未正式宣布为运动,但实质上仍然是运动;再一方面,在反腐败的运行轨迹上,人为的断裂、停顿明显存在,如文化大革命一断一停就是整整十年,这种短期行为,与长期存在的腐败现象相悖。可见,不解决短期行为,反腐败的成效就会受到严重影响。造成短期行为的一条重要原因,就是反腐败职能部门的作用没很好发挥,过去反腐败斗争的“高潮”,往往依赖于党政主要领导的重视,这固然不错,但由于主耍领导H理万机、政务繁忙,加上工作重心的不断变化,这就很口然地使反腐斗争“冷”却下來,斗争由“高潮”转入低潮。可以肯定,不改变这种状况,短期行为就难以克服

7、。2、理论研究不够。理论是行动的先导,没在正确的理论就没冇正确的行动。反腐败的理论作为党的建设、政权建设的一个重耍组成部分,也有了一定的基础。但是,长期以来,我们对反腐败的理论并没有进行过全面、系统地研究和总结,只是停留在感性认识上,尤其是对新形势下出现的新问题,更是研究不够,即使被实践证明了的正确理论,也没有始终一贯地加以坚持,我们总感到缺乏理论的指导,以致在具体工作上常常陷入某种盲目和被动,例如1957年的整风和1984年的整党,根据当时的实际情况,很明显,都具有反腐败的性质,但由于指导思想的模糊,结果前者犯了扩大化的错误,后者把重心转向了端正业

8、务指导思想。又如我们党在对待特定时期的腐败现象,事前往往估计不足,当腐败现象冒出来的时候又认识迟缓,反腐败时

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