宁波杭州湾新区现代产业集聚区发展规划

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1、附件:宁波杭州湾产业集聚区发展规划二○一○年十二月—4—目录前言9一、现实基础与重大意义11(一)现实基础11(二)重大意义14二、总体思路与发展目标17(一)指导思想17(二)基本原则18(三)战略定位19(四)发展目标21三、空间布局与功能分区24(一)区域空间结构24(二)功能分区27四、“十二五”开发建设重点29(一)规划控制区29(二)重点规划区30(三)“十二五”开发建设区31五、产业发展35(一)重点发展五大先进制造业36—81—(二)加速发展五大现代服务业42(三)联动发展运动休闲产业和

2、现代生态农业46(四)提高产业准入标准47六、城镇建设与城乡统筹51(一)城镇建设导向51(二)优化城镇空间布局52(三)合理引导居住空间54(四)强化四大配套功能54(五)公共设施配套55七、基础设施建设57(一)综合交通57(二)给水和排水59(三)防涝排涝60(四)电力能源60(五)通信管道61八、生态建设与环境保护62(一)注重保护湿地资源62(二)加强环境保护63(三)发展循环经济64(四)积极发展低碳经济65(五)集约节约利用土地资源66—81—九、要素保障66(一)土地资源保障66(二)水

3、资源保障69(三)能源保障69(四)环境容量保障70(五)资金保障71十、机制创新71(一)协调机制71(二)推进机制72(三)人才引进培育机制73(四)绩效考核机制73宁波杭州湾产业集聚区产业导向目录(2010)75—81—附图:1、区位示意图2、空间开发总体格局图3、功能分区图4、“十二五”开发建设区图5、城乡发展布局图6、重大基础设施布局图7、重大社会性公共设施布局图8、生态安全格局图附件:宁波市级有关部门出具的支持性文件—81—前言宁波杭州湾新区位于杭州湾南岸慈溪境内,区位条件优越,开发基础良好

4、,体制机制灵活,发展空间广阔,是宁波重要的经济增长极和城市发展新区,也是浙江省环杭州湾产业带重要的组成部分。依托宁波杭州湾新区构建产业集聚区,是宁波构建现代产业体系、优化生产力布局、打造宁波都市经济圈的客观需要,也是浙江发展海洋经济、加快转变经济发展方式、进一步扩大对外开放的重要平台,对于实现宁波市乃至浙江省今后五年乃至更长一段时期经济社会发展目标,全面建设小康社会、基本实现现代化具有十分重要的战略意义。为抓住国家新一轮沿海开发开放和长三角区域率先发展所带来的战略机遇,进一步贯彻落实省委、省政府关于发展

5、海洋经济、建设产业集聚区、推进经济发展方式转变的战略决策,更好地推进环杭州湾产业带和宁波都市经济圈建设,宁波市委、市政府决定编制《宁波杭州湾产业集聚区发展规划》,以指导宁波杭州湾产业集聚区的开发建设。规划范围:位于杭州湾大桥南端两侧,东至水云浦及四灶浦江,南至七塘公路,西至建塘江,北至十一塘。重点规划区72平方公里,“十二五”开发建设区28.8平方公里。规划依据:—81—《浙江省产业集聚区发展总体规划》(浙政发〔2010〕45号)、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公室关于加快推进产业集聚区建设的若

6、干意见》(浙委办〔2010〕74号)、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》(浙政办发明电〔2010〕39号)、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》(浙发改地区〔2010〕260号)、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》(浙发改地区〔2010〕1049号)等,并与省、市国民经济与社会发展规划纲要、主体功能区规划、产业带规划、产业发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态功能区规划、海洋功能区规划和相关专项规划等相衔接。规划期限:规划期限为10年(2011—2020年),其中以“十二五”

7、时期(2011—2015年)为重点,远景展望到2030年。—81—一、现实基础与重大意义(一)现实基础从区位条件、产业基础、开发潜力等方面看,规划建设宁波杭州湾产业集聚区,具有良好的现实基础和有利条件。1、区位优势得天独厚。该区域位于杭州湾跨海大桥的南岸桥头堡,既处于上海、杭州、宁波、苏州等大都市的几何中心,又处于上海浦东、杭州萧山、虹桥国际、宁波栎社四大机场的中心,时距均在一个小时左右,是长三角地区建设亚太国际门户的重要节点区域,也是浙江省甬台温沿海产业带对接上海的重要载体,有条件促进形成“南上海、北

8、宁波”的空间格局,战略地位极其突出。特殊的区位条件,便于该区域接受上海和杭州等的功能辐射,集聚高端人才和优质要素资源,促进现代产业体系的形成。2、土地资源极为丰富。宁波杭州湾产业集聚区北临开敞式海域,区域平整开阔,土地资源丰富,国土承载力强,特别是滩涂资源优势明显,拥有丰富的后备土地资源和广阔的发展空间。目前该区域滩涂在围面积5.85万亩,近期计划围垦4.95万亩,远期到2050年可再围垦10万亩根据《慈溪市滩涂围垦区开发利用总体规划(20

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