定南县现代服务业产业集聚区发展规划

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1、定南县现代服务业发展规划二〇一二年九月目录第一章规划背景及依据11.1规划背景11.2编制依据2第二章发展现状及发展环境分析32.1发展现状32.2发展条件82.3发展机遇14第三章总体思路173.1指导思想173.2基本原则173.3发展目标18第四章发展布局204.1定南县产业发展总体布局204.2旅游业空间布局204.3物流业空间布局234.4商贸配套业空间布局28第五章重点产业发展思路及重点项目295.1旅游业295.2物流业405.3商贸配套产业44第六章保障措施和政策建议496.1加强领导，强化考核496.2规划引导，政策扶持496.3创新机

2、制，项目带动506.4夯实基础，增强后劲516.5营造环境，法制保障526.6品牌引领，人才支撑526.7完善统计，健全体系53第一章规划背景及依据1.1规划背景党的十七大报告提出要大力发展现代服务业，提高服务业比重和水平；国家“十二五”发展规划重点提出：要加快发展服务业，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点；《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》提出：大力发展现代物流业，研究完善物流企业营业税差额纳税试点办法，支持赣州、抚州创建现代物流技术应用和共同配送综合试点城市，推动赣州、吉安综合物流园区及广昌物流仓储配送中心等项目建设，

3、支持赣州建设服务业发展示范基地；深化赣南与井冈山、闽西、粤东北的旅游合作，支持创建国家5A级旅游景区，推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展，支持赣州、吉安创建国家旅游扶贫试验区。这一系列政策要求的提出，既表明我国高度重视现代服务业发展，已将其作为应对经济全球化挑战、把握发展主动权、提高国际竞争力的重要战略选择，也为我国各区域加快发展现代服务业提出了更高要求。“十二五”时期是我国各区域全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进区域经济结构调整、加快转变经济

4、增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现区域综合实力整体跃升的有效途径。加快发展现代服务业是定南县落实“科学发展观”，紧紧围绕“四个发展定位”，大力实施“四个发展战略”的要求，实现现代服务业与先进制造业的“两轮驱动”，提升城市综合竞争力，推进定南县实现现代化进程，构建和谐社会的客观要求。根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《定南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及县委、县政府的战略部署，制定《定南县现代服务业发展规划》，以指导全县现代服务业实现跨越式发展。

5、1.2编制依据（1）《中华人民共和国城市规划法》；（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（3）《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》；（4）《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》；（5）《产业结构调整指导目录（2011年本）》；（6）《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（7）《赣州市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；（8）《赣州市旅游发展总体规划》（2005—2020）；（9）《定南县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；（10）《定南县城市发展控制性详细规划（2008-2020）》。第二章

6、发展现状及发展环境分析2.1发展现状定南县位于江西省最南端，辖7个镇，119个行政村，国土面积1318平方公里，其中耕地面积10.57万亩，林地面积163.52亩。2011年全县总人口20.8万，其中县城人口8.06万，县城总建成区面积8.95平方公里，城镇化率为45.21%。定南自古就是赣粤两省交通要地，素有“江西南大门”之称。2011年，全县实现生产总值38.36亿元，增长12.3%，其中一产5.78亿元，增长3.9%；二产17.7亿元，增长14.2%；三产14.88亿元，增长13.8%。实现规模以上工业增加值12.73亿元，增长17.24%；完成固

7、定资产投资（500万元以上项目）23.72亿元，增长23.9%；实现财政总收入5.8亿元，增长38.1%，其中地方财政收入3.17亿元，增长28.8%；财政总收入占生产总值比重为15.1%，税收收入占财政总收入比重为88%；社会消费品零售总额9.66亿元，增长17.2%；农民人均纯收入4086元，增长10%；城镇居民人均可支配收入12538元，增长9.1%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；居民消费品价格涨幅控制在4%以内；单位生产总值能耗下降2.6%。2.1.1旅游产业发展现状定南县以“着力打造区域性旅游中心，整合资源，建设著名旅游目的地和粤闽、港澳台

8、地区的休闲养生后花园”发展思路，围绕打造成赣粤边际区域性休闲旅游目的地的目标，不