大丰市专业市场现代服务业集聚区发展规划

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1、大丰市专业市场现代服务业集聚区发展规划规划编制说明《人丰市专业市场现代服务业集聚区发展规划》由大丰市服务业发展局、大丰市大中镇人民政府委托南京财经大学经济研究中心编制。2009年12月31日，规划编制单位提出了规划草案（第一稿）；在征求了委托方和有关专家意见的基础上进行了修改，于2009年8月6日形成了向大丰市委、市政府的汇报稿（第二稿）；此后，经过进一步沟通与征求意见，五易其稿，并于2009年9月18FI形成了送审稿。2009年9月19H,大丰市委、市政府组织有关专家在南京举行了规划评审会，经过专

2、家组的质询和讨论，本规划通过了评审。此后，规划编制单位认真研究了各位专家在评审会上所提出的意见和建议，对规划进行了必要的修改并定稿。此次付卬的就是该规划的最终修改稿。规划编制人员负责人:曹宝明南京财经大学经济研究中心教授编制人员:李全根南京财经大学经济研究中心教授李丰南京财经大学经济研究中心副教授，博士李光泗南京财经大学经济研究中心副教授，博士王晓清南京财经大学经济研究中心特聘讲师，硕士雷智凯南京财经大学产业经济学专业研究生孙亮南京财经大学产业经济学专业研究生张衍南京财经大学产业经济学专业研究生李在

3、京南京财经大学产业经济学专业研究生杨慧芳南京财经大学产业经济学专业研究生大丰市专业市场现代服务业集聚区发展规划评审意见2009年9月19日，大丰市委、市政府组织有关专家在南京对《大丰市专业市场现代服务业集聚区发展规划》进行评审。大丰市相关部门介绍了有关情况，课题组就本规划进行了细致的汇报，各位评审专家充分发表了意见。经认真讨论，形成如下意见：1.规划编制单位所提供的规划文本系统完整，符合相关要求；2.该规划对大丰市专业市场集聚区的背景与环境、基础与条件进行了深入分析，目标定位准确，发展思路清晰，功能

4、区布局合理，发展重点突出，保障措施可行；3.建议规划编制单位根据专家提出的意见，进一步修改完善。专家组-致同意该规划通过评审。专家组组长：（南京大学经济学系教授、博导）2009年9月19日目录总则1一、规划目的1二、规划依据1三、规划范围2四、规划年限2第一部分形势与现状3一、背景与环境3二、基础与条件8三、主要问题与解决路径14第二部分指导思想与基本原则19一、规划思路19二、指导思想19三、基本原则20第三部分发展目标与发展思路22一、发展目标22二、发展定位22三、发展思路28第四部分规划与布

5、局30一、用地规划与建设规模30二、功能区布局30三、设施规划与布局35四、生态环保规划37五、发展时序与建设规划38第五部分重点项目开发建设方案42一、重点专业市场建设方案42二、现代物流园建设方案54三、创意产业园建设方案56四、商贸服务区建设方案58五、商务休闲区建设方案60第六部分保障措施62一、全面科学规划，分期分片开发62二、加强平台建设，完善载体功能63三、整合现有资源，加快市场集聚64四、选择重点市场，实行建设示范65五、圈定目标客商，加强招商力度66六、彰显地方特色，加强政府引导6

6、8一、规划目的（一）拓展创业领域，增加就业空间，培育税源经济，增强经济活力，提高现代服务业对我市经济增长的贡献率。（二）优化产业结构，提升产业能级，以现代服务业促进先进制造业，实现三次产业互促共进。（三）优化空间布局，夯实载体功能，提升现代服务业集聚水平,力争将本集聚区建设成为在苏中苏北地区具有重要影响的省级重点服务业集聚区。二、规划依据（一）《大丰城市总体规划2003〜2020》；（二）《大丰市服务业发展规划2008〜2015》；（三）《大丰市国民经济与社会发展第十一个五年规划》；（四）《大丰市城

7、区商业网点规划》；（五）《江苏省省级现代服务业集聚区认定管理暂行办法》（苏发改服务业发［2008J280-^）;（六）《江苏沿海地区发展规划》。三、规划范围本集聚区规划范围为：南起疏港路、北至四级疏港航道、东起高效农业示范园区、西至经济开发区，占地面积约15平方公里。四、规划年限本规划年限为2009〜2020年。第一部分形势与现状一、背景与环境(-)在全球范围内，集聚发展已经成为现代服务业发展的新特征在现代经济增长过程中，服务业的发展规模与发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。伴

8、随着信息技术、网络技术和管理技术的不断提升，在资源节约和规模经济的双重驱动下，服务业尤其是生产性服务业的发展出现了空间集聚的内在要求，并形成了许多著名的集聚区，如美国纽约曼哈顿地区、伦敦的商务区和东京城市中心区等。国内的北京、上海、浙江、广东等发达地区的服务业也呈现出快速集聚的发展趋势。服务业集聚区是服务业发展的重要载体，它通常是以某一服务产业为主体、相关服务产业相配套、产业特色鲜明、空间相对集中、服务业集聚度达到一定水平的区域。随着传统服务业的升级转型和现代服务业的