海关对出入境文化产品监管自由裁量权问题研究

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4、人在导师的指导下独立进行研究所取得的研巧成果。除己特别加W标注和致谢的地方外,论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的研究成果,也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料一。与我同工作的同事对本论文的研巧工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品,知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权,即:学校有权保存并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阁和借阅,可将学

5、位论文的全部或部分内容编入有关数据库进斤检索和传播,可W采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于:□保密,在年解密后适用授权。保密。请在""W上相应方框内打V()论文作者签名日親指导教师签名日期:作者联系电话;电子邮箱:海关对出入境文化产品监管自由裁量权问题研究摘要""处在对外开放第一线的海关,紧密围绕海关总署提出的十六字方针,""""、既要依法行政,提高海关执法透明度公开性,又要为国把关,维""""护国家安全,打击走私犯罪

6、活动,还要服务经济和促进发展,为国家经济发展做出贡献。在文化产品监管方面则承担着服务境内外优秀文化的交流传播和抵御反动。、腐朽思想文化侵蚀的重大责任但由于文化产品一自身特点,在对其监管过程中对自由裁量权的使用较多。自由裁量权是"""把双刃剑,正确合理的使用有利于海关依法行政,为国把关,服务经"。济,促进发展,滥用则导致侵犯行政相对人的权益,甚至引发诉讼本文通过对文化产品监管工作中自由裁量权的使用进行研究,对如何有效约束和控制文化产品监管中自由裁量权的运用提出建议。本文主要分

7、四个部分进行阐述:一第部分,分析海关对文化产品监管自由裁量权的规制的研究背景和意义,根据国内外研究,肯定了从文化产品监管角度对海关自由哉量权使用问题进行研究的意义。第二部分,对基本概念和理论基础进行阐述,分析文化产品监管王作的特征,海关在王作过程中对自由裁量权的运用特征和必要性分析,为下文论述不当使用自由裁量权所引发的问题进行铺垫。第H部分,阐述海关对文化产品监管的自由裁量权执行研究,通过相I关典型案例分析,得出海关在对文化产品监管中的自由裁量权使用存在的。问题

8、,对自由裁量权滥用造成的问题原因进行分析。最后""第四部分、文化产品黑名单、完善审查制度、完,从自我约束制定善行政裁量救济四个大方面提出了海关对文化产品监管自由哉量权规范使用的可行性建议。关键词:海关文化产品自由裁量权II,STUDYONTHECUSTOMSDISCRETIONOFTHESUPERVISIONTOENTRYANDEXITCULTURALPRODUCTSABST

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