治理理论视域下我国科研机构研究生教育体制改革研究

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1、ｉｆｌＢｉｉｉＢＷＢＷＷＨｉＢＨＢＭｉ＾ＢＢ＾Ｍ治理理论视域下我国科研机构研究生教育体制改革研究AnalysisonPostgraduatesEducationSystemReforminChineseResearchInstitutesfromtheProspectiveofGovernanceTheory作者姓名：许硕专业名称：行政管理研究方向：公共人力资源开发与管理指导教师：李靖教授学位类别：管理学博士培养单位：行政学院论文答辩日期：年月日授予学位日期：年月日答辩委员会组成：姓名职称工作单位主席娄成武教授东北大学委员教军章教授黑龙江大学政府管理学院赵俊

2、芳教授吉林大学高等教育研究所李德志教授吉林大学李靖教授吉林大学未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。否Ｉ贝ｊ，应承担侵权的法律责任。吉林大学博±学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交学位论文，是本人在指导教师的指导下，。独立进行研究工作所取得的成果除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和

3、集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：曰期；７＾年月Ｖ曰冷／中文摘要“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。当今世界国际竞争日趋激烈，其焦点是人才的竞争。而创新型人才的培养，靠的是教育，尤其是高端的研究生教育。我国的研究生教育的培养单位主要是高等院校和科研院所。新中国成立之后，我国科研机构的研究生教育经历了长足的发展，目前形成了整体规模较大、发展迅速、分布均衡的研究生培养态势，成为高层次创新型人才培养的重要单元。然而，随着国家对创新型人才的需求不断增加，我国的科研机构研究生教育存

4、在的问题逐渐凸显：政策扶持力度不足，制度保障乏力；“科教”协同滞后，人才培养链条不健全；研究生课程系统性不高，通识教育缺失，人才应用性缺失；社会关注度不高，研究生生源存在不足等。本文对这些问题进行了系统性的分析，并总结了问题背后存在的原因。为了解决这些问题，本文重点分析了美国、德国、法国、日本等国的科研机构研究生教育，总结了其特点和经验，归纳了国外的经验对我国研究生教育改革的借鉴和启示。在此基础上，本文对我国科研机构研究生教育体制创新的总体目标和改革原则进行了明确的阐释和界定，并结合治理理论，进一步提出了推进我国科研机构研究生教育体制创新的实践路径。最后，文章提出了把

5、科研机构的研究生教育整体并入合作高校成立“科教融合共建学院”的设想，并详细阐述了共建学院的管理体制和培养机制。本研究的主要结论如下：我国的科研机构的研究生教育，根据发展特征的明显不同，可分为“开创”、“建立”、“停滞”、“复苏”、“规范”、“创新”等六个阶段，目前科研机构的研究生培养单位在全国研究生培养单位中约占总量的40%左右，也形成了一套行之有效的培养模式和管理制度。当前，我国科研机构研究生教育还存在一系列的问题。在治理理论的分析框架下，政府角色的缺失是造成政策扶持力度不足、制度保障乏力、科教协同滞后的原因所在；高等院校角色的缺失是造成课程系统性不高的原因所在；企

6、业等市场主体的角色缺失是造成人才应用性缺失的原因所在。综合国外科教协同创新的成功经验来看，“科教结合、协同创新”使科研机构和大学的各自优势与特色得到充分发挥，让大学和科研机构等创新单元进行全方位、多层次的紧密协同，实现共赢发展，是符合时代发展趋势和科教发展规律的重要理念和先进模式。国外的经验对我国研究生教育改革有以下四点启示：强调合作与开放；教育体制变革：实现以研究型大学为主体的单轨制；管理理念变革：I实现以科研机构与大学等多方互动的多元治理；政府推动变革：通过合作获取政府政策、制度的支持保障。在此这些分析的基础上，本文认为我国科研机构研究生教育体制创新的总体目标是构

7、建包含政府、科研机构、高等院校等多元主体的协作型治理体制，重点是厘清科研机构与高等院校分别在科研能力培养与教育规范管理方面的分工职责，探索建立由科研机构、高等院校共建的科教融合学院，实施研究生教育管理工作。改革原则包括：注重发挥科研特长，培养创新能力；突出内涵发展，强调教育规范；强调治理理念下的协同治理与合作治理原则。文章结合治理理论，进一步提出了推进我国科研机构研究生教育体制创新的五点实践路径。文章最后假定把科研机构的研究生教育整体并入合作高校，采用与合作高校“统一招生、统一管理、统一授予学位”的方式进行真正意义上的整合，成立“科教融合共建学院”。