土地宏观调控背景下的黔中经济区城镇空间发展策略研究

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1、分类号学号M201272949学校代码10487密级硕士学位论文土地宏观调控背景下的黔中经济区城镇空间发展策略研究学位申请人：许金华学科专业：城乡规划学指导教师：耿虹教授答辩日期：2015.05.22ADissertationSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofEngineeringResearchStrategiesofUrbanSpaceDevelopmentinQianzhongEconomicZoneontheBackgroundofLandMacr

2、oscopicRegulationCandidate：XuJinhuaMajor：UrbanPlanning&DesignSupervisor：Prof.GengHongHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan,Hubei430074,P.R.ChinaApril,2015独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。

3、本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘要土地政策自2003年上升为国家宏

4、观调控手段。作为城镇空间的物质载体，土地宏观调控直接或间接的影响着城镇空间的发展和结构组织。2009年贵州省进入城镇化快速发展阶段后，作为国家土地宏观调控政策对本省城镇空间发展指导作用的调整与补偿，贵州省出台的土地政策为引导城镇发展发挥了重大作用。从黔中经济区城镇空间发展特征来看，2009年以前主要是以中心城市建设为主导的空间发展格局，2009年以后城市、县城、建制镇的建成区空间均得到了不同程度的拓展；2009年以来，随着交通用地供给增加，区域交通基础设施建设加快，区域空间联系加强；各市州在中心城市-一般县级供给分配的差异下呈现三类城镇空间发展特征；各市州

5、均以工业拓展为主，且在空间布局上呈现与城镇空间分离状态。结合社会经济发展、人口变化、耕地质量、交通流量、城镇化率、产业结构、人均建设用地、工业能耗等社会发展与环境质量综合指标，对黔中经济区当前的城镇空间特征可以评价为：1）大量的土地利用并没有带来明显的经济效益和人口集聚效益，人口城镇化远滞后于土地城镇化；2）基础设施的优先供给强化了区域间的经济交流，对于城镇群的建设具有积极推动作用；3）各市州由于中心城市人口和经济方面优势的差异，供地比重与分配欠缺平衡性与科学性，存在土地资源浪费现象；而随着县级单元的地位越来越突出，其土地供给的合理分配与集约利用愈显重要；

6、4）产业园区盲目扩大规模，高能耗、高污染及产业类型同质化现象严重，且一定程度上破坏了优质生态本底和山地城镇特色。基于国家土地政策在继续深入推进土地出让制度改革和土地管理制度改革的同时，更加关注城乡建设用地协调和城乡统筹发展，也对城镇转变发展方式、调整优化空间结构和用地组织提出了更高要求。因此，结合土地政策发展走向，提出黔中经济区的城镇空间发展策略：引导城镇空间健康发展；提高基础设施协同建设；突出城市差异化发展需求；推进产业空间的可持续发展。结合土地政策在黔中经济区的实施现状，提出黔中经济区土地宏观调控的未来发展方向，作为引导城镇空间发I华中科技大学硕士学位

7、论文展的实施保障。关键词：土地宏观调控集约高效黔中经济区城镇空间II华中科技大学硕士学位论文ABSTRACTLandpolicyhasbeenescalatedasthenationalmacroscopicregulationmethodsince2003.Asthematerialcarrierofurbanspace,landmacro-controlinfluencesthedevelopmentandstructureofurbanspacedirectlyorindirectly.In2009,whenGuizhouProvinceentere

8、dintothephaseofrapidurbanization,