浅析黔中经济区引领下的贵州城镇化

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1、浅析黔中经济区引领下的贵州城镇化摘要：城镇化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段。城镇化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，通过体制改革和政策调整，推进我国城乡经济社会全面、协调、可持续发展。在这个大的背景下，贵州省委省人民政府适时提出了黔中经济区的规划构想。按照这一规划要求，贵州将以黔中经济区为核心，以贵阳——遵义、贵阳——安顺、贵阳——凯里、都匀为轴线，若干区域中心城市组团发展的山区特色城镇体系。充分利用该区域内具备较好的交通和经济基础，将黔中经济区打造成为国家实施新一轮西部

2、大开发布局的重点经济区，并以黔中经济区带动全省经济社会的全面、协调、可持续发展。黔中经济区的打造，体现了贵州通过城市化，调整全省城乡二元经济结构，带动经济大发展的战略意图。通过黔中经济区的构建，着实积极稳步推进贵州城镇化进程。关键词：经济发展城乡统筹一体化正文城镇化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。科学发展观中的五个统筹的一项重要内容就是城乡统筹，城乡统筹即使城乡一体化思想的一个最明显的

3、体现。城镇化、社会主义新农村建设等都是城乡一体化的具体体现。城镇化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互为服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城镇化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。对于城镇化的根本应该废除原有

4、的城乡二元体制制度，改变户籍制度，废除现行的人口流动管制。黔中经济区正是在这样一个大背景下，为解决城乡发展不平衡，实现经济社会整体大发展而提出来的。贵州省委十届九次全体会议通过了《关于加强城镇化进程促进城乡协调发展的意见》，明确将按照以贵阳为中心、迅速培育黔中经济区的原则，不断优化城镇发展布局，加快形成一大城市为中心、中小城市为骨干、小城市为基础的梯次明显、优势互补、辐射作用较强的城镇体系。黔中经济区，包括贵阳市全部和遵义市、安顺市、黔东南州、黔南州部分地区，划分为贵阳环城高速公路以内的核心圈，距贵阳环城高

5、速公路约60公里的带动圈，距贵阳环城高速公路约120公里的辐射圈。六盘水市、黔西南州、毕节地区、铜仁地区要结合各地实际，以政府(行署)所在地为中心组团发展，带动形成区域城市集聚区。与此同时，以县城为重点，规划建设一批具有产业支撑、富有地域特色、人居环境良好的小城市、小城镇。7月份在北京召开的西部大开发工作会议，黔中经济区已被列为国家实施新一轮西部大开发布局的“重点经济区”。现在将从下面几个方面来谈谈我所认识的在黔中经济区框架下的城镇化。一、加快城镇化进程的原因（一）实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社

6、会的迫切需要。实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会，是我省到2020年的奋斗目标。确保这一目标的实现，加快城镇化进程至关重要。城镇化水平是一个地区经济社会发展水平的重要标志，也是城乡一体化的重要体现。城镇化水平低，就难以实现历史性跨越、全面建设小康社会。城镇化水平低，已经严重制约我省实现历史性跨越、全面建设小康社会的进程。（二）推动经济社会又好又快发展的重要途径。城镇化是现代化的必由之路，是推动经济增长的引擎和转变发展方式的抓手。加快城镇化进程，有利于加快我省新型工业化进程和农业化进程，有利于促进生

7、产要素的聚集、资源的集约使用和技术创新，有利于产业结构的优化升级和区域结构的合理布局，有利于进一步扩大投资和消费需求。二、黔中经济区与贵州城镇化（一）以黔中经济区为龙头，促进区域经济竞相繁荣发展在贵州“十二五”规划建议中，明确把黔中经济区作为“十二五”全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”，准确定位区域功能、优化生产力布局、形成中部崛起、带动全省和优势互补、竞相发展的区域经济发展格局。把黔中经济区建设成为全省工业化的带动区和城镇化的核心区。根据黔中经济区的资源条件和区位条件，以高速公路、快速铁路集运和码头

8、、机场等大型交通设施为依托，重点建设一批具有地域特色的产业带，加快资源优势向经济优势转化。按照500万人口远景目标，把贵阳市建设成为西南地区重要交通枢纽及物流集散基地、西部地区重要中心城市和具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。全力打造做强核心圈，加快结构调整，加快发展带动圈，逐步拓展辐射圈，以贵阳连接周边地区的快速铁路和高速公路为依托，建设一小时经济圈，增强黔中经济区的辐射带动作用。推进遵义市、安顺市、都匀市、